Север и рынок. 2022, № 4.

РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ И СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ В рамках проводимого исследования мы исходим из гипотезы о необходимости учета не только социальных, но и экономических факторов при разработке программ развития сельских территорий. Степень разработанности проблемы В отечественной и зарубежной литературе научной проблеме развития сельских территорий посвящено достаточно большое число работ. В фокусе внимания ученых находятся как фундаментальные вопросы сельского развития, касающиеся, например, совершенствования концептуальных основ, методологии сельского развития [1], так и более узкие темы — влияние природных условий и состояния окружающей среды на миграцию в сельско-городском континууме [2], влияние социальных сетей на функционирование предприятий в сельской местности [3] и т. д. Особое внимание уделяется решению сельских проблем и обоснованию перспектив сельского развития с позиции формирования единого сельско- городского пространства, активного взаимодействия урбанизированных и неурбанизированных территорий. Так, в работе [4] обоснована необходимость перехода к эндогенно-территориальному подходу в развитии сельских территорий России, предполагающему формирование интенсивных связей села с окружающей средой, в том числе с городами. В статье [5] представлен альтернативный госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий» вариант политики, предусматривающий комплексное развитие сельско- городских территорий. В монографии [6] излагаются теоретические подходы к исследованию сельско- городских взаимосвязей в пространстве региона, СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2022. № 4. С. 99-111. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 4, pp. 99-111. 2003 2005 2010 2015 2019 2020 I I Городские домохозяйства I іСельские домохозяйства А Соотношение, % Располагаемые ресурсы домохозяйств России в среднем на одного члена домохозяйства, рублей / месяц. Составлено по данным Росстата предлагается модель управления сельским социально­ экономическим развитием в многоуровневой системе управления. При этом если в России интеграция была признана перспективным направлением развития города и села сравнительно недавно, как отмечено в [7], то в развитых странах Европы и Азии вопросы перехода к политике скоординированного сельско-городского развития находятся в фокусе исследований с конца ХХ в. (с начала перехода к модели неоэндогенного сельского развития). Среди современной зарубежной литературы по этой тематике можно выделить работу [8], посвященную исследованию инновационных методов интеграции городских и сельских акторов для управления общими природными ресурсами; работу [9], в которой рассмотрены вопросы взаимодействия между городом и деревней для повышения продовольственной, энергетической и водной безопасности в эпоху после COVID-19, и др. Однако, несмотря на то что спектр сельских проблем, изучаемых отечественными и зарубежными учеными, весьма широк, большинство из них в России носит устойчивый, хронический характер. Например, как отмечают ученые Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук [10] с опорой на данные социологических исследований, основными проблемами, волнующими сельских жителей Российской Федерации, из года в год являются недостаточный уровень материальной обеспеченности и широкомасштабная застойная бедность. Этот вывод подтверждается данными официальной статистики: в 2003-2020 гг. среднедушевые располагаемые ресурсы сельских домохозяйств России не превышали 70 % от уровня городских домохозяйств (рисунок). © Патракова С. С., 2022 101