Север и рынок. 2022, №3.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2022. № 3. С. 87-103. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 3, pp. 87-103. ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ РОССИИ Если в 2010 г. в каждой модели сбережений был представлен хотя бы один регион и большинство исследуемых регионов относились к модели сбережений D («утомленных жизнью»), характеризующихся доходами и сбережениями, не превышающими двукратный среднероссийский уровень, то к 2019 г. ситуация изменилась. В результате снижения доходов часть регионов из модели D переместилась в модель С, а в модели В не было представлено в 2019 г. ни одного региона. Следовательно, модель сбережений населения постепенно видоизменяется. Неуклонно растет значение фактора предосторожности или формирования сбережений на черный день, что может свидетельствовать о том, что в целом население ожидает затяжную рецессию. И даже на фоне сокращения реального дохода население северных и арктических регионов продолжает формировать сбережения в большем объеме, чем в среднем по стране. Важной особенностью структуры использования доходов населения в северных и арктических регионах остается высокий прирост наличных денег у населения. Повышенный спрос на наличные отражает не только возросший страх населения перед нестабильностью и желание иметь деньги на всякий случай, но и говорит о нереализованном потенциале денежных средств населения на территории конкретного региона. Кроме этого, перераспределение всех сбережений в пользу неорганизованных свидетельствует о снижении активности в деятельности финансовых институтов на территории регионов. Только организованные сбережения, задействованные в финансово-кредитной системе региона, могут направляться в реальный сектор экономики в виде инвестиций и, соответственно, быть связанны с ростом валового регионального продукта. Значения показателей инвестиционной активности, среднедушевых доходов и уровня реализации финансово-инвестиционного потенциала населения арктических и северных регионов в 2010, 2019, 2020 гг. представлены в табл. 4. Таблица 4 Значения показателей инвестиционной активности, среднедушевых доходов и уровня реализации финансово - инвестиционного потенциала населения арктических и северных регионов в 2010, 2019, 2020 гг. Регион Инвестиционная активность Уровень реализации потенциала Среднедушевые доходы населения 2010 г. 2019 г. 2020 г. 2010 г. 2019 г. 2020 г. 2010 г. 2019 г. 2020 г. Республика Карелия 0,6 0,4 0,39 0,5 0,4 0,62 0,8 0,9 0,7 Республика Коми 0,9 0,7 0,57 0,7 0,2 0,28 1,2 1,0 0,7 Ненецкий АО 0,4 0,3 0,78 0,1 0,02 0,14 2,8 2,3 1,7 Архангельская область без НАО 1,1 0,1 0,15 0,9 0,4 0,43 1,2 1,0 0,7 Мурманская область 0,6 0,7 0,78 0,6 0,3 0,44 1,3 1,2 0,9 Ханты-Мансийский АО 0,7 2,0 1,57 0,6 0,4 0,67 1,7 1,5 1,1 Ямало-Ненецкий АО 0,5 2,6 2,00 0,3 0,3 0,40 2,3 2,4 1,8 Республика Тыва 0,6 0,1 0,09 0,3 0,1 0,03 0,5 0,5 0,4 Красноярский край 0,8 0,7 0,72 0,8 0,5 0,60 1,0 0,9 0,7 Иркутская область 0,9 1,5 0,93 0,7 0,8 0,69 0,8 0,7 0,6 Республика Саха (Якутия) 0,8 0,7 0,72 0,7 0,4 0,45 1,3 1,3 0,9 Камчатский край 1,3 0,3 0,33 0,8 0,1 0,14 1,4 1,5 1,1 Хабаровский край 1,1 0,2 0,07 0,9 0,4 0,13 1,2 1,2 0,9 Магаданская область 1,2 2,2 2,02 0,7 0,3 0,56 1,5 1,9 1,4 Сахалинская область 0,9 0,5 0,09 0,6 0,4 0,07 1,6 1,7 1,2 Чукотский АО 0,4 0,1 0,11 0,2 0,1 0,02 2,2 2,3 1,8 Российская Федерация 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,0 1,0 1,0 Примечание. Показатели по регионам приведены относительно среднероссийского значения, принятого за единицу. Источник: рассчитано автором на основе данных Росстата. Для наглядного отображения десятилетней тенденции распределения исследуемых регионов по этим показателям была составлена трехмерная матрица, при построении которой использовалась следующая система обозначений (табл. 5): инвестиционная активность — ИА, уровень реализации потенциала — У, доходы населения — Д. Для каждого из показателей в качестве критерия сравнения принято среднее значение показателя по РФ, приравненное к единице, выделены три группы: н — ниже среднего, с — среднее (равное единице с возможным отклонением +/- 20 %), в — выше среднего. © Чапаргина А. Н., 2022 94