Север и рынок. 2022, №3.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2022. № 3. С. 87-103. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 3, pp. 87-103. ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ РОССИИ В относительных показателях доля сбережений населения в северных и арктических регионах в последнее время стабильно снижалась вплоть до 2020 г. Если в 2010 г. домохозяйства северных и арктических регионов в среднем сберегли около 30 % своих доходов, то в 2019 г. — лишь около 20 %. Следует отметить, что население высокодоходных регионов направляют более 30 % своих доходов в сбережения (например, Ненецкий, Чукотский автономные округа). Однако есть северные и арктические регионы, в которых на сбережения направляется не более 10 % дохода, например Архангельская, Сахалинская области, Хабаровский край. Рост сбережений по всем арктическим и северным регионам, а также по России в целом, является глобальным феноменом, который наблюдался в большинстве стран крупных экономик и был вызван отсутствием у населения возможности тратить денежные средства во время локдаунов и риском потери трудового дохода, который, в свою очередь, привел к снижению спроса на товары длительного пользования, что стало фактором роста сбережений. Особое внимание требует Архангельская область, где в 2019 г. в структуре использования доходов населения прирост финансовых активов был зафиксирован со знаком минус (- 0,9 %). Возникшую ситуацию можно трактовать двояко. С одной стороны, знак «-» у финансовых активов свидетельствует о сокращении сбережений, формируемых на территории региона, у населения Архангельской области, что означает для экономики региона потерю дополнительных финансовых ресурсов, которые могли бы быть задействованы в инвестиционных целях. С другой стороны, прирост финансовых активов со знаком «-» может характеризовать возросший потребительский спрос на территории региона, как правило, обеспечивающийся доходами населения, заработанными не на территории региона. Для наглядного изображения современных сберегательных процессов, происходящих в исследуемых регионах, и их изменений за последние десять лет была построена матрица, позволяющая классифицировать регионы в зависимости от уровня дохода и нормы сбережений (табл. 3). Ввиду масштабов колебаний поведения населения при использовании доходов в 2020 г. и отсутствия статистики за текущий период (2021-2022 гг.) более информативно для иллюстрации десятилетних тенденций сравнить показатели сбережений и их использования за 2010-2019 гг. Таблица 3 Матрица моделей сбережений северных и арктических регионов в 2010 и 2019 гг. 2010 год 2019 год Квадрат А Квадрат С Квадрат А Квадрат С «Бюргерский тип «Компенсация рисков» «Бюргерский тип «Компенсация рисков» сбережений» Регионы: сбережений» Регионы: Регионы: Республика Тыва Регионы: Республика Тыва Ненецкий АО Ненецкий АО Республика Коми Чукотский АО Ямало-Ненецкий АО Чукотский АО Ханты-Мансийский АО Мурманская область Магаданская область Камчатский край Квадрат В Квадрат D Квадрат В «Общество Квадрат D «Общество «Утомленные жизнью» потребления» «Утомленные жизнью» потребления» Регионы: Регионы: Республика Карелия Регионы: Регионы: Ямало-Ненецкий Республика Коми Республика Карелия АО Архангельская область Красноярский край Хабаровский край Магаданская область Сахалинская область Ханты-Мансийский АО Иркутская область Республика Саха Мурманская область Камчатский край Архангельская область Красноярский край Хабаровский край Сахалинская область Иркутская область Республика Саха Примечание. Источник: составлено автором. © Чапаргина А. Н., 2022 93