Север и рынок. 2022, №3.
СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2022. № 3. С. 36-55. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 3, pp. 36-55. ЭКОНОМИКА СЕВЕРА И АРКТИКИ РОССИИ а внедрение и использования информационных технологий необходимо на уровне органов власти регионов и входящих в их состав муниципальных образований не только для того, чтобы обеспечить открытость и прозрачность их деятельности, но и из-за необходимости обеспечения населения информационными услугами. В качестве методологической основы были использованы общенаучные методы познания: причинно-следственный и логико-структурный анализ и синтез; прикладные экономико статистические методы: систематизация статистической информации, составление информационно-аналитической базы данных. Обработка данных проведена с помощью MS Excel. Исследование проводилось поэтапно. На первом этапе были определены теоретико методологические подходы к исследованию влияния цифровизации на социально-экономическое развитие региона. Сбор статистических данных и построение базы данных рядов переменных в разрезе регионов Севера России осуществлялся за период 2014-2020 гг. с помощью результатов мониторинга развития информационного общества в РФ и федерального статистического наблюдения по вопросам использования населением информационных технологий и информационно телекоммуникационных сетей,7 по данным которых построены рисунки 5-13. Информационной базой исследования также послужили данные Федеральной службы государственной статистики, рейтинги ИКТ-затрат регионов РФ с 2014 по 2021 гг.8, по данным которых построены рисунки 1-3. Переменные для анализа были отобраны в связи с тем, что они используются в качестве целевых показателей ряда законодательных актов РФ и содержатся в Федеральном плане статистических работ9. На следующем этапе осуществлялся ретроспективный анализ динамики цифровизации регионов Севера России за период 2014-2021 гг. Затем регионы Севера России были проранжированы по уровню цифровизации на основе построения индекса. Ранжирование регионов по уровню цифровизации осуществлялось за период 2014-2020 гг. по четырем субиндексам, состоящим из ряда переменных: 1. Субиндекс «Цифровизация домохозяйств» (5/ dh ): - доля домашних хозяйств, имевших компьютер, Х 1 ; - доля домашних хозяйств, имевших доступ к сети Интернет, Х 2 ; - доля домашних хозяйств, имевших ШПД к сети Интернет, Х 3 ; - доля домохозяйств, не использующих Интернет из-за высоких затрат на его подключение, Х 4 ; - доля домохозяйств, использующих доступ к сети Интернет с целью поиска информации о товарах, услугах, заказа товаров, X 5 ; - число мобильных телефонов на 100 домохозяйств, Х6. 2. Субиндекс «Цифровизация населения» (S/ dp ): - доля населения, использовавшего персональные компьютеры, Х 7 ; - доля населения, использовавшего сеть Интернет, Х8; - доля населения, использовавшего сеть Интернет для заказов товаров и/или услуг, Х 9 ; - доля населения, не использующего Интернет по соображениям безопасности, Х 10 ; - доля населения, использовавшего сеть Интернет для получения государственных и муниципальных услуг, Х 11 ; - доля населения, использовавшего мобильный телефон или смартфон за последние три месяца, Х 12 . 3. Субиндекс «Цифровизация деятельности органов власти» (S/ dg ): - доля органов государственной власти и местного самоуправления, использовавших Интернет, X 13 ; - доля органов государственной власти и местного самоуправления, использовавших Интернет со скоростью 256 Кбит/сек и выше, X 14 ; - доля органов государственной власти и местного самоуправления, имевших скорость передачи данных через Интернет не менее 2 Мбит/сек, X 15 ; - доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота, X 16 ; - доля населения, столкнувшегося с проблемами при получении государственных и муниципальных услуг через официальные веб-сайты и порталы, X17; - доля населения, удовлетворенного качеством предоставленных государственных услуг в электронной форме, X 18 . 4. Субиндекс «Цифровизация деятельности организаций» (S/ do ): - количество персональных компьютеров в организациях, Х19; - количество персональных компьютеров, имевших доступ к сети Интернет, Х 20 ; - доля организаций, использовавших ШПД к сети Интернет, Х 21 ; 7 Итоги федерального статистического наблюдения по вопросам использования населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей. URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/infocommunity ; Мониторинг развития информационного общества в Российской Федерации. URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/infocommunity (дата обращения: 20.05.2022). 8 Рейтинг ИКТ-затрат регионов 2021. URL: https://www.cnews.ru/tables/57cb8824909eb971407392b0a36bf75211b 38123 (дата обращения: 20.05.2022). 9 Федеральный план статистических работ: распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/462 (дата обращения: 30.05.2022). © Куратова Л. А., 2022 39
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz