Север и рынок. 2022, №3.

ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ РОССИИ Original article doi:10.37614/2220-802X.3.2022.77.007 ELABORATION OF AN APPROACH TO THE EVALUATION OF THE BUDGET POTENTIAL USE (CASE STUDY OF THE HIGH NORTH REGIONS OF RUSSIA) Tatiana I. Barasheva Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the Russian Academy of Sciences, Apatity, Russia, ORCID 0000-0002-1242-0884 Abstract. An important role in the implementation of the policy of sustainable socio-economic development in a difficult geopolitical situation belongs to strengthening of the financial basis of the Russian regions by increasing their budget and tax potential. It updates the problem of creating a reasonable and rationally constructed system of evaluating the budget potential, necessary for making managerial decisions. The purpose of the study is to clarify the indicators and develop a methodology for evaluating the level of the budget potential, which allows reflecting the prospects for regional financial security, depending on the efforts made by the authorities. Within the framework of the proposed approach, an analysis of financial security of the territory and evaluation of the quality of the budget process management, evaluating the use of its budget potential are carried out. The developed methodological approach, based on the use of indicative and matrix analyses, the methods of generalization and synthesis, tabular and graphical data presentation was tested using the High North regions as the case study. The paper presents the calculation results of the aggregate index and its constituent integral indices, on the basis of which the regions were grouped according to the level of the budget potential use. The trends are studied, the features and causes of the budget potential underuse are identified. The practical significance of the study is caused by the opportunity of applying the proposed approach by the territorial authorities to make decisions ensuring efficient management of the budget potential in the High North regions. Keywords: budget potential, financial security, management quality, regions of the High North, types of regions, use of budget potential For citation: Barasheva T. I. Elaboration of an approach to the evaluation of the budget potential use (case study of the high North regions of Russia). Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 3, pp. 104-120. doi:10.37614/2220-802X.3.2022.77.007 Научная статья УДК 336.1 РАЗРАБОТКА ПОДХОДА К ОЦЕНКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПОТЕНЦИАЛА (НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА РОССИИ) Татьяна Игоревна Барашева Институт экономических проблем имени Г. П. Лузина Кольского научного центра Российской академии наук, Апатиты, Россия, ORCID 0000-0002-1242-0884 Аннотация. Важное значение в реализации политики устойчивого социально-экономического развития в сложной геополитической обстановке принадлежит укреплению финансовой базы субъектов Российской Федерации путем наращивания их бюджетно-налогового потенциала. Это актуализирует проблему создания обоснованной и рационально построенной системы оценки бюджетного потенциала, необходимой для принятия управленческих решений. Целью исследования является уточнение показателей и разработка методики оценки бюджетного потенциала, которая позволяет отразить перспективы финансового обеспечения региона в зависимости от прилагаемых органами управления усилий. Предложен методический подход, особенностью которого является оценка бюджетного потенциала с точки зрения его использования. В рамках подхода выполняется анализ финансовой обеспеченности территории и качества управления бюджетным процессом, оценивающих использование бюджетного потенциала. Разработанный методический подход, базирующийся на применении индикативного и матричного анализов, методов обобщения и синтеза, табличного и графического представления данных, апробирован на примере регионов Крайнего Севера. Представлены результаты расчета совокупного интегрального индекса и составляющих его интегральных индексов, на основе которых осуществлена группировка регионов по уровню использования бюджетного потенциала. Исследованы тенденции, выявлены особенности иопределены причины недоиспользования бюджетного потенциала. Практическая значимость исследования обусловлена возможностью применить предложенный подход территориальными органами власти для принятия решений по обеспечению эффективного управления бюджетным потенциалом в регионах Крайнего Севера. Ключевые слова: бюджетный потенциал, финансовая обеспеченность, качество управления, бюджетный процесс, регионы Крайнего Севера, типы регионов, использование бюджетного потенциала Для цитирования: Барашева Т. И. Разработка подхода коценке использования бюджетного потенциала (на примере регионов Крайнего Севера России) // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2022. № 3. С. 104-120. doi:10.37614/2220-802X.3.2022.77.007 СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2022. № 3. С. 104-120. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 3, pp. 104-120. © Барашева Т. И., 2022 104