Север и рынок. 2022, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2022. № 2. С. 7-18. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 2, pp. 7-18. ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРА И АРКТИКИ Формирование законодательнойбазы, определяющейновый формат недропользования— дляразработкитехнологий геологического изучения, разведкии добычи углеводородныхресурсов в Арктической зоне Активизация инструментов государственной поддержки дляснижениярисков участников проектов создания инновационных технологий и оборудованиядля освоения арктических нефтегазовых ресурсов Создание условийдля эффективнойкооперации разработчиков инноваций, научного и бизнес-сообщества, нефтегазовыхи сервисных компаний, инвесторов 1 1 Формирование системы приоритетов развития научно-технологической сферы, учитывающей конкурентные преимуществав различных областяхнауки Определениевозможныхлокаций технологических полигонов с учетом геологических и инфраструктурных особенностейтерриторий 1 1 Стимулирование внедрения, тиражирования и коммерциализации оборудования итехнологии, в томчисле намеждународномрынке Рис. Концептуальная схема организации технологических полигонов для обеспечения устойчивости промышленных нефтегазовых систем в Арктической зоне РФ. Составлено автором. Важным элементом комплексного и эффективного освоения нефтегазового потенциала российского арктического сектора является стратегическое партнерство государства и бизнеса, основанное на взаимном доверии, четком соблюдении интересов сторон и законодательных норм, максимальной информационной открытости и прозрачности механизмов работы. При этом главенствующую роль выполняет государство, обеспечивая институциональную, правовую и финансовую основу сотрудничества с частным сектором. В табл. 2 представлены характеристики ключевых форм стратегических партнерств, реализация которых может обеспечить устойчивость промышленных нефтегазовых систем в Арктике. Устойчивое развитие промышленных систем нефтегазодобычи в российской Арктике зависит в значительной степени от улучшения инвестиционного климата в отрасли и увеличения объемов капитальных вложений. Механизм ГЧП уже зарекомендовал себя как эффективный инструмент инвестирования при реализации стратегически важных проектов. Так, он является одним из ключевых инструментов решения инфраструктурных задач в Арктике. Для расширения ГЧП в нефтегазовой отрасли требуется развитие институциональной среды, организация единой и четкой государственной и региональной политики в отношении, формирование надлежащей нормативно-законодательной базы, в том числе создание подзаконных актов, регламентирующих принципы ГЧП при реализации нефтегазовых проектов. Совершенствование нормативно-правовой базы позволит добиться синергетического эффекта от сотрудничества государства и бизнеса в важных для российской экономики проектах нефтегазового комплекса. Это позволит государству снизить нагрузку на бюджет, реализовывать стратегически значимые проекты, концентрироваться на выполнении административных функций. В свою очередь, частный сектор получит возможность инвестировать в долгосрочные перспективные проекты, применяя при этом инновационные разработки. Организация СП для решения производственных и управленческих задач получила более широкое применение в российской нефтегазовой отрасли. Результат - - диверсификация финансовой нагрузки, минимизация рисков, трансфер организационно-экономического и технологического опыта. Уход большинства зарубежных партнеров из совместных предприятий с российскими компаниями грозит потерей уникальных практик в развитии нефтегазовых систем за полярным кругом. С другой стороны, Россия накопила достаточный багаж знаний в разработке арктических месторождений и способна осваивать северные территории самостоятельно или с привлечением других партнеров, прежде всего из Азиатско-Тихоокеанского региона. Центральной проблемой в этом сложном процессе является необходимость развития собственного инновационно-технологического арсенала, позволяющего обеспечить экономически эффективную добычу углеводородов при минимальных экологических рисках. Основой устойчивого развития промышленных нефтегазовых систем должны стать технологические партнерства, направленные на разделение рисковых инвестиций в продукт, объединение ресурсов и технологического опыта, а также компетенций в продвижении продукта и развитии его функционала, формировании спроса, коммуникации с целевыми потребителями. В России уже создан ряд уникальных разработок в области разведки и добычи, большинство этих решений могут стать самостоятельными коммерческими продуктами и приносить прибыль. © Юдин С. С., Череповицын А. Е., 2022 14