Север и рынок. 2022, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2022. № 2. С. 7-18. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 2, pp. 7-18. ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРА И АРКТИКИ ограничений позволит более эффективно использовать ресурсный потенциал ОЗ и обеспечит экономическую интеграцию арктических регионов, однако потребует применения всего комплекса действующих инструментов и механизмов государственной поддержки в России, наиболее выгодным из которых может стать государственно-частное партнерство. Примером эффективного применения механизма ГЧП при развитии инфраструктуры промышленных систем нефтегазодобычи в Арктике можно назвать строительство многофункционального порта Сабетта, обеспечивающего реализацию промышленных возможностей северных регионов и достижение стратегических государственных задач в макрорегионе. В рамках интеграции взаимосвязанных инструментов территориального и отраслевого развития, а также механизмов реализации инвестиционных проектов на основе ГЧП для развития арктических промышленных нефтегазовых систем управленческие функции государственных федеральных и муниципальных структур можно сформулировать следующим образом: 1) актуализация ключевых инфраструктур арктических регионов с учетом расположения промышленных нефтегазовых центров; 2) отбор наиболее перспективных проектов ГЧП по приоритетным направлениям развития, обеспечивающих максимальный синергетический эффект для развития промышленных нефтегазовых систем в Арктике; 3) поиск и отбор потенциальных инвесторов, в том числе по критериям ESG (Environmental, Social, Governance), привлечение предприятий малого и среднего бизнеса; 4) формирование институтов и организация бизнес-среды ГЧП, подготовка специалистов в сфере развития инфраструктуры и ГЧП. Совместные предприятия (СП). Механизм сотрудничества (на сегодняшний день один из самых распространенных в нефтегазовом комплексе), при котором партнеры создают и управляют общими активами через совместные предприятия, распределяя прибыль согласно долям. Разделить риски, объединить финансовые ресурсы, управленческие и инженерные компетенции, найти новые возможности для развития - - это основные мотивы создания СП [14]. При этом взаимодействие в рамках СП требует формирования гибкой, кооперационной модели управления, при которой важно учитывать интересы партнера, быть способным отойти от внутренних практик для того, чтобы найти точки соприкосновения, улучшить условия совместной работы. Как правило, возможность инициировать такое сотрудничество могут позволить себе национальные компании с большой долей государственного управления. В качестве примера эффективного взаимодействия в рамках СП можно назвать соглашения национальной нефтяной компании Норвегии Equinor (бывшая Statoil) с иностранными партнерами. Активное сотрудничество с компаниями, владеющими инновационными технико-технологическим решениями, способными обеспечить высокие экологические требования и безопасность проведения работ, привело к ускоренному развитию норвежского нефтегазового комплекса, сделав Норвегию полноценным игроком в арктическом регионе. Российские нефтегазовые игроки также имеют опыт сотрудничества в рамках СП, в том числе с иностранными партнерами. Однако после введения экономических санкций США и ЕС в отношении энергетического сектора России в 2014 г. некоторые совместные предприятия российских компаний с зарубежными партнерами прекратили свое существование. Например, американская компания ExxonMobil приняла решение о выходе из совместных предприятий с ПАО «Роснефть». У партнеров было 11 совместных проектов, по которым 33 % долей участия, принадлежавших ExxonMobil, перешли к «Роснефти»10. Внесла свои коррективы и кризисная ситуация в нефтегазовом комплексе 2020 г., вызванная пандемией COVID-19 и существенным снижением мировых цен на нефть. В апреле 2020 г. британо-голландская компания Royal Dutch Shell проинформировала ПАО «Газпром нефть» о том, что не будет завершать сделку по созданию СП на базе «Меретояханефтегаза» по освоению пяти лицензионных участков в российской Арктике в связи с сокращением инвестиций на 20 %11. В 2022 г. из-за обострения геополитической ситуации наблюдается новая волна оттока иностранных компаний из российских нефтегазовых проектов. Так, Royal Dutch Shell вышла из СП с «Газпром нефтью» «Гыдан Энерджи», созданного для освоения крупного перспективного поискового кластера на северо-востоке полуострова Гыдан в российской Арктике12. Британская BP и норвежская Equinor вышли из всех совместных проектов в России13. В этих условиях крайне важно расширять сотрудничество между российскими нефтегазовыми компаниями. Так, место Royal Dutch Shell в СП «Меретояханефтегаз» в 2021 г. заняла компания ПАО «ЛУКОЙЛ», что позволит эффективно вовлекать 10 Роснефть завершила приобретение долей в СП с ExxonMobil. URL: https://oilcapital.ru/news/companies/08-08-2018/rosneft-zavershila- priobretenie-doley-v-sp-s-exxonmobil (дата обращения: 31.03.2022). 11 Shell отказывается от сделки с «Газпром нефтью». URL: http://www.ngv.ru/news/shell_otkazyvaetsya_ot_sdelki_s_gazprom_neftyu/ (дата обращения: 31.03.2022). 12 Shell продаст доли в ключевых совместных проектах с «Газпромом». URL: https://www.rbc.ru/business/28/02/2022/621d0ca59a79479c58763043 (дата обращения: 31.03.2022). 13 Equinor выйдет из совместных проектов в России вслед за BP. URL: https://neftegaz.ru/news/politics/727458-equinor-vyydet-iz-sovmestnykh- proektov-v-rossii/(дата обращения: 31.03.2022). © Юдин С. С., Череповицын А. Е., 2022 11