Север и рынок. 2021, № 2.

DOI: 10.37614/2220-802X.2.2021.72.007 С. С. Гутман, М. С. Манахова ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ИНДИКАТОРОВ ОЦЕНКИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ЦИРКУЛЯРНОЙ ... Также в качестве методологической основы при написании статьи были использованы документы, разработанные в рамках различных государственных программ. Например, система индикаторов Китая1, выпущенная Национальной комиссией по развитию и реформам и Национальным бюро статистики, или Система индикаторов Нидерландов2, разработанная Статистическим управлением Нидерландов, Нидерландским агентством по экологической оценке и Национальным институтом общественного здравоохранения и окружающей среды. Аналогичные системы индикаторов используются Еврокомиссией3, которая разработала десять индикаторов для мониторинга ЦЭ в Евросоюзе4. В Российской Федерации публикаций по теме ЦЭ существенно меньше, но в последние годы наблюдается тенденция к их увеличению. Наибольшее их число принадлежит М. А. Гурьевой, которая рассматривает в своих работах применение ЦЭ в РФ. С. Н. Бобылев также исследует в своих работах принципы ЦЭ и возможные системы индикаторов для РФ [3, 18]. Государственные и негосударственные учреждения, а также ученые в разных странах предпринимают усилия по разработке и продвижению единого набора показателей для оценки достижений в области ЦЭ, но неоднородность отраслей и регионов требуют уникальных, отвечающих определенным особенностям систем показателей и индикаторов. Например, показатель эффективности использования ресурсов, который имеет место в системах всех рассматриваемых стран, в каждой стране включает измерение тех ресурсов, которые занимают наибольшую долю в структуре её потребления. Таким образом, для того чтобы корректно оценить влияние деятельности предприятий в области ЦЭ на УР регионов Российской Федерации и отслеживать возникающие изменения в динамике, необходимо разработать собственную систему индикаторов, отвечающую индивидуальным особенностям нашей страны, целям и приоритетам. 1Circulaire economie: wat we willen weten en kunnen meten. Systeem en nulmeting voor monitoring van de voortgang van de circulaire economie in Nederland / Planbureau voor de Leefomgeving. 2018. 94 c. 2 Wang H. et al. Measuring progress of China's circular economy // Resources, Conservation and Recycling. 2020. Vol. 163. P. 105070. 3 Economy-wide material flow accounts. Handbook. 2018 edition / European Union. 2018. 3 p. 4 План действий Европейского союза для циркулярной экономики [Электронный ресурс]. URL: https://eurlex.europa.eu/search.html?scope=EURLEX&text=circular+e conomy&lang=en&type=quick&qid=16109055. Методы исследования Методологической основой данного исследования является ССП (англ. balanced scorecard, BSC). Система сбалансированных показателей — это один из ключевых инструментов менеджмента, который позволяет отслеживать достижение целей в рамках реализации стратегии компании. Она была разработана в 1990-х гг. профессором бизнес-школы при Гарвардском университете Робертом Капланом и американским консультантом по вопросам управления Дэвидом Нортоном [19, 20]. Классическая структура ССП включает в себя как минимум четыре проекции: «Финансы», «Клиенты», «Внутренние бизнес-процессы» и «Обучение и развитие». По каждой проекции разрабатывают стратегические карты реализации стратегии, служащие основой для разработки финансовых и нефинансовых индикаторов ССП, которые могут быть использованы для мониторинга исполнения и результативности стратегии. ССП отражает баланс и согласованность различных аспектов деятельности выбранного субъекта, которые взаимосвязаны друг с другом не только в рамках создания ценности, а также по уровням управления и управленческих процессов. ССП представляет собой комплексный подход, позволяющий при соответствующей адаптации исследовать вопросы, связанные с разработкой и реализацией стратегии развития на разных уровнях: региона, муниципалитета, предприятия. С помощью данного подхода можно установить взаимосвязь между стратегиями развития отдельных предприятий или других социально­ экономических систем региона с общей стратегией их развития. ССП позволяют определить набор индикаторов оценки достижения результатов в рамках реализации стратегии развития предприятия и региона, которые могут быть использованы для исследования влияния деятельности предприятия на развитие региона. Анализ индикаторов позволяет скорректировать деятельность рассматриваемого объекта и повлиять на реализацию поставленных целей. В данной работе на основе методологии ССП предлагается исследовать зависимости индикаторов развития концепции ЦЭ в регионе от индикаторов ее реализации на предприятиях. Для этого на первом этапе необходимо разработать стратегические карты реализации стратегии для каждого субъекта и определить взаимосвязь между поставленными целями. На втором этапе необходимо сформировать для каждого субъекта соответствующий пул индикаторов, отражающий их стратегические цели, и установить между ними взаимосвязь. СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка, 2021, №2 85