Север и рынок. 2020, № 4

документах развития. Для России подход с позиций качества экономического пространства, его неравномерного развития, сохранения целостности национальной экономики в условиях исключительной пространственной неоднородности чрезвычайно важен. В результате новый период экономического развития страны характеризуется усилением системы государственного планирования, что подтверждается принятым с 2014 г. по настоящее время целым пулом нормативных документов: 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». 2. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». 3. Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1162 «Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации». 4. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (с изменениями и дополнениями)». 5. Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р (в ред. 31.08.2019) «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года». 6. Указ Президента РФ от 26.10.2020 № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» (далее — Стратегия). Сегодня в России в рамках пространственной экономики обозначается переход от стратегий целеполагания к конкретным отраслевым и территориальным стратегиям развития. Методология исследования базируется на общенаучном подходе. Теоретические построения основываются на результатах экспертной оценки отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области пространственной экономики и теории новой экономической географии. Информационной базой послужили собранные и систематизированные исследования развития Арктики и Северного морского пути, а также законодательные и нормативные акты Российской Федерации, координирующие вопросы государственного регулирования экономики и формирования системы стратегического планирования, а также информационные и аналитические материалы государственных статистических органов Российской Федерации. Основные подходы пространственной экономики и новой экономической географии Теория пространственной экономики и новой экономической географии (НЭГ) тесно взаимосвязаны между собой. Пространственная экономика объединяет предметные области исследований и методологию базовых пространственных наук, таких как экономическая география, региональная и институциональная экономики. Так, экономическая география исследует причины неравномерности пространственного развития и в совокупности с пространственным анализом образует теорию НЭГ. Региональная экономика изучает пространственные измерения социальных, экономических, политических и поведенческих явлений [1]. Институциональная экономика рассматривает взаимодействие и влияние институтов (формальных и неформальных) в рамках экономического пространства. В развитии пространственных исследований в экономике, характеризующихся непосредственно состоянием объекта — собственно экономики и состоянием субъекта — экономической науки, можно выделить три основные вехи [2, c. 13]. В первую очередь исследования пространственного аспекта экономической деятельности были направлены преимущественно на обнаружение особенностей конкретных проявлений экономической деятельности в различных географических условиях. При этом сами регионы представляли собой определенные географические территории, в пределах которых сочетание природно-географических условий было выгодным для концентрации определенных видов экономической деятельности. Как правило, к моменту начала формирования экономических регионов уже произошла политическая дефрагментация национальных пространств, хотя внутри- и межнациональные политические границы не являлись в течение очень долгого времени неизменными. Поэтому реально экономические регионы были в той или иной степени соотнесены с административно-политическими регионами [2, c. 17]. Далее произошел пересмотр объекта исследований — региона, а также расширение предметной области и методологическое усложнение пространственных исследований. По мере увеличения масштабов экономической деятельности и усложнения ее структуры начала возрастать степень 34