Север и рынок. 2020, № 4

Результаты исследования Ведомственные линии связи. Для обеспечения добычи нефти рядом с нефтепроводами компанией «Роснефть» проложены ведомственные технологические линии связи (ВОЛС). Рядом с газопроводами также проложены линии связи для обеспечения работы и управления ими. В поселках, где проходят нефте- и газопроводы, подведомственные этим компаниям структуры обеспечивают население всеми видами телекоммуникационных и информационных услуг. Кроме проблем транспортировки нефтегазопродуктов есть еще проблема обеспечения безопасности территорий и Северного морского пути. В настоящее время безопасность обеспечивается с использованием спутниковых технологий связи, так как линий связи Министерства обороны и Министерства связи нет. В поселках проживания работников, обслуживающих нефтегазовую инфраструктуру, возводится современное жилье, строятся дороги и аэропорты, благоустраивается территория, создается комфортная среда [8]. Работающие там люди могут позволить себе отдых в прекрасных условиях юга России или за рубежом. Там, где добываются ресурсы, строят свои ведомственные сети «Транснефть Телеком», «Газпромсвязь» и «Транстелеком». Но есть огромная территория арктического побережья, где в малых поселках проживает население, не занятое в нефтегазовом секторе, хотя услуги телекоммуникаций, включая информационные, им физически доступны, но они имеют высокую стоимость, так как их предоставление сопряжено с использованием спутниковых технологий. Население, проживающее в Арктической зоне Российской Федерации, нуждается в создании полноценных линий связи, которые смогут обеспечить комфортную среду. В России для разработки первого проекта северной ВОЛС еще 1999 г. была создана фирма «РОТАКС» (Российская трансарктическая кабельная система). Были проведены проектно­ изыскательские работы, трасса должна пройти по кромке побережья в морях Северного Ледовитого океана. Предполагаемая сумма затрат оценивалась в пределах 1 млрд долл. США, однако при этом предполагалось устройство многочисленных ответвлений, удорожавших проект. В последующие годы идея неоднократно прорабатывалась частным образом с рядом крупных зарубежных компаний и инвесторов, но дальнейшие шаги были заморожены. В 2012 г. была предпринята попытка организации строительства на основе частно-государственного партнерства с участием Российской Федерации, но работы так и не были начаты. Проблемами, препятствующими реализации проекта, считались политические риски, а также слабость технико-экономической проработки с учетом постоянно меняющихся ценовых составляющих как по затратам, так и по предполагаемой продаже трафика и услуг. Главными потребителями услуг сейчас рассматривались страны Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. Применение технологий при прокладке магистрали будет зависеть от рельефа и гидрогеологической обстановки. Обязательное условие при прокладке кабеля по побережью — работа при крайне низких температурах и вечной мерзлоте. Оборонная составляющая. Оптоволоконных линий связи в Арктике нет. Трансарктический кабель необходим для решения проблемы национальной безопасности России, поэтому при его прокладке нужно учитывать интересы двух флотов — Северного и Тихоокеанского [9], именно они обеспечивают неприкосновенность и защиту протяженных морских границ страны в Арктике. Оптоволоконный трансарктический кабель позволит обеспечить обороноспособность границ и воздушного пространства Арктической зоны России. Создание современной разветвленной телекоммуникационной сети на побережье и островах Северного Ледовитого и Тихого океанов также позволит оказывать телекоммуникационные и информационные услуги в военных городках, где проживают военнослужащие и их семьи. Линии связи свяжут все военные и военно-морские базы, размещенные в сложных районах Севера. Магистральные линии связи планируют ввести в строй к 2025 г. Необходимо отработать технологии строительства и эксплуатации в районах ответственности Северного флота, как самого сложного, создать опытный район с магистральными сетями связи между пунктами на побережье океана и островах, наработать свой опыт. Минобороны проводит подготовку к прокладке трансарктической линии связи, заказаны необходимые суда-кабелеукладчики для производства этих работ. Линия создается для нужд ВМФ, обеспечения войск ПВО Пограничной службы и береговых войск. Волоконно-оптический кабель обеспечит структуры Минобороны в Арктике и на Дальнем Востоке надежной качественной связью, а также позволит передавать большой объем информации для выполнения стоящих перед военными задач в режиме реального времени. Считается, что трансарктическая линия связи позволит повысить обороноспособность страны в арктическом регионе и расширит возможности оперативного управления Вооруженными силами России. В режиме 23