Север и рынок. 2020, № 4
развития. При формировании системы сбалансированных показателей следует сделать акцент на тех, которые соответствуют способности органа управления влиять на процесс развития. Тогда BSC становится инструментом не только стратегического, но и оперативного управления. На рис. 2 представлена факторная модель управления комплексного развития МХКР на основе системы сбалансированных показателей (BSC). Заключение На основании вышеперечисленного можно сделать вывод о том, что одним из наиболее актуальных вопросов эффективности развития морехозяйственного комплекса региона является создание благоприятных условий для инвестиционного освоения приморских территорий и прибрежных (морских) акваторий, что предполагает новые подходы стратегирования морской хозяйственной деятельности. Речь идет о подходах на основе интегрального межотраслевого управления, рассматривающих морепользование как целостный объект управления, призванного обеспечить сбалансированное устойчивое развитие морехозяйственного комплекса, преодоление конфликтности интересов между видами морепользования и сохранения морской среды. Это важно как с точки зрения государственного управления развитием МХКР, так и корпоративного сектора для реализации согласованных стратегий комплексного развития морехозяйственного комплекса региона, в том числе на условиях государственно-частного партнерства. Поэтому при разработке (актуализации) Стратегии социально-экономического развития Мурманской обл. необходимо учесть формирование прибрежно-морского компонента (блока) в качестве самостоятельного единого объекта государственного управления, направленного на инновационное развитие морехозяйственного комплекса региона, эффективное использование морских и прибрежных ресурсов, увеличение вклада морской деятельности в социально-экономическое развитие региона и страны в целом. Для принятия стратегически обоснованных управленческих решений, связанных с созданием и развитием МХКР, необходимо иметь возможность оценивать его исходное состояние, процесс и результаты (текущие, перспективные) развития, а также влияние на социально-экономическое развитие региона в целом. Оценку эффективности морехозяйственного комплекса региона, включая результативность государственного управления, предлагается осуществлять на основе системы сбалансированных показателей (Balanced Score Card, BSC). Литература 1. Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года: гос. программа Российской Федерации: утверждена постановлением Правительства РФ от 21.04.2014 № 366 // Правительство России: офиц. сайт. URL: http://government.ru/docs/11967/. 2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 28.09.2018) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_82134/. 3. Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации: утверждены Минэкономразвития РФ 26.12.2008 № 20615-ак/д19 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_113283/. 4. О Методических рекомендациях по разработке прибрежно-морского компонента Стратегии социально-экономического развития приморского субъекта Российской Федерации: письмо Минэкономразвития РФ от 11 октября 2013 года № Д17и-904) // Справочная система «Кодекс». URL: http://docs.cntd.ru/document/499055083. 5. Об основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу: утверждена Президентом РФ 18.09.2008 Пр-1969) // Правительство России: офиц. сайт. URL: http://government.ru/info/18359/. 6. Скаридов А. С. Морское право: учебник для магистров 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2014. 647 с. 7. Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года: утверждена распоряжением Правительства РФ от 08.12.2010 № 2205-р // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons. 114
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz