Север и рынок. 2020, № 3.

На законодательном уровне в стране были приняты основополагающие акты, открывающие перспективы для развития органического сельского хозяйства. Среди них санитарные правила, в которые в 2008 г. был включен раздел «Санитарно-эпидемиологические требования к органическим продуктам», Национальные стандарты РФ по органической сельскохозяйственной продукции, определившие правила ее производства, переработки, транспортировки и хранения (2016 г.), полностью запретившие ГМО и ставшие единственными ГОСТами, гарантирующими их отсутствие в продуктах. В 2016 г. Национальный органический союз России (НОС) стал членом Международной федерации движения экологического сельского хозяйства (IFOAM). НОС и в настоящее время участвует в мероприятиях IFOAM и вносит свой вклад в формирование органической повестки дня на глобальном уровне [14]. В 2018 г. вышел указ о принятии закона «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»14. Данный федеральный закон вступил в силу в 2020 г. и регулирует отношения, связанные с производством, хранением, транспортировкой, маркировкой и реализацией органической продукции, определяя: переход к органическому сельскому хозяйству и производству органической продукции; подтверждение соответствия производства органической продукции; создание и ведение единого государственного реестра производителей органической продукции; маркировку органической продукции; меры господдержки производителей органической продукции; информационное и методическое обеспечение в сфере производства органической продукции. Вступление в силу данного закона является основой правового самоопределения органической продукции и процессов ее производства. По данным НОС России, на региональном уровне (в Ульяновской, Воронежской, Белгородской, Калужской, Томской, Ярославской областях, в Краснодарском крае, республиках Татарстан и Башкортостан) в разные годы были приняты документы и нормативно-правовые акты по производству и обороту органической продукции. По данным Минсельхоза РФ, с февраля 2020 г. в тестовом режиме заработал реестр производителей органической продукции в России. Право производить такую продукцию получат только те организации, которые имеют официальный сертификат и войдут в реестр данного министерства. На сертифицированных товарах органической продукции появится российский графический знак и QR-код, с помощью которого потребитель может оперативно через мобильный телефон получить информацию о производителе и продукции. По данным НОС, на 2018 г. количество сертифицированных органических сельскохозяйственных производителей в России составляет более 90, ещё около 60 компаний находятся на этапе конверсии. Из них на начало 2020 г. двадцать компаний имеют российские сертификаты, восемьдесят пять — международные сертификаты (часть компаний имеют двойную сертификацию). В начале 2000-х гг. рынок органических продуктов России составлял 16 млн евро, 100 % этой продукции был импорт. В настоящее время рынок органики — 183 млн евро, 20 % которого составляет отечественная сертифицированная продукция. Несмотря на значительный рост, доля российской органической продукции на мировом рынке лишь 0,17 %15. По оценкам экспертов, Россия, обладая уникальными природными ресурсами (20 % запасов пресной воды, 9 % пахотных земель планеты, 58 % мировых запасов чернозема) и развивая органическое сельское хозяйство, уже в ближайшее время может занять от 10 до 15 % мирового рынка органической продукции. Преимуществом нашей страны перед другими странами является наличие неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения, обладающих высоким уровнем естественного плодородия и пригодных для введения в оборот. По оценкам специалистов, таких земель у нас в стране около 12 млн га. Дополнительные условия для использования технологий органического земледелия и получения экологически чистых продуктов, по сравнению с другими странами, создает низкий уровень применения минеральных удобрений. Россия на 1 га пашни вносит 37 кг 14 См.: ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 3 августа 2018 г. № 280-ФЗ // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304017/9c0899798978ca618c3da0f85a8f72165a81d0f6/ (дата обращения: 16.08.2020). 15 См.: Органический рынок России в 2020 г. // Национальный органический союз: официал. сайт. URL: http://rosorganic.ru/ (дата обращения: 01.07.2020). 103