Север и рынок. 2020, № 2.

После рецессии 1990-х гг. трансформация Финляндии показывает возрастающую концентрацию деятельности и пространственной структуры в крупнейших городских районах и особенно в столичном районе Хельсинки и вокруг него [14]. В то же время есть много городов и поселков, которые признаны в региональной политике и различных программах имеющими разносторонний потенциал развития, а одним из специфических условий пространственной организации является транспортная доступность периферийных районов. Что касается каркаса расселения, можно отметить, что в Финляндии есть один мегаполис — Хельсинки с населением порядка 1 млн чел. вокруг столицы и несколько городов с населением более 100 тыс. чел. (Оулу, Тампере, Лахти и др.) Огромная часть территории страны малонаселена, а расстояния между агломерациями велики. При этом, как отмечает ряд авторов, районы за пределами основных центров концентрации населения сталкиваются с такими общими проблемами, как депопуляция, изменение возрастной структуры жителей, «утечка мозгов» в образовательные центры страны, ослабление экономики и др. [15]. В рамках пространственного планирования в Финляндии были разработаны зоны регионального развития (RDZ) вдоль основных транспортных маршрутов на основе разнообразных потоков продукции и рабочей силы, а также формирования партнерств муниципалитетов. В соответствии с последними планами развития Финляндии на период до 2030 года можно выделить порядка 10 зон регионального развития (на рис. 1 представлены некоторые RDZ). При этом узлами пространственной структуры являются уже действующие центры экономической, политической жизни страны. фОиІи Kuopio JyvfjkyU Jom5uu Tampere * Lahti Turku I N Ѣ Рис. 1. Полицентричная модель пространственной структурыФинляндии. (Источник: Министерство окружающей среды Финляндии. URL: https://www.ym.fi/en-US) Как и в случае с другими европейскими странами, в Финляндии пространственное планирование наиболее развито на локальном уровне. Так, на национальном уровне разрабатываются принципы землепользования, которые определяют общегосударственные вопросы пространственного развития. На региональном уровне органы власти формируют региональные планы землепользования и программы регионального развития, на местном уровне — разрабатывают и реализуют местные генеральные и детальные планы [15]. Швеция Швеция богата железной рудой, углем, имеет развитую гидроэнергетику. Основа развития промышленности — металлургия и машиностроение, а главные промышленные центры располагаются в центральной и юго-восточной части страны и на побережье [16]. Можно предположить, что такое размещение обусловлено в том числе близостью атомных электростанций (являются основным источником энергии в Швеции наряду с гидроэнергетикой, большие ресурсы которой сконцентрированы на севере), в то время как непосредственно запасы сырья сосредоточены в трех рудных бассейнах на севере страны, где горнодобывающая промышленность по-прежнему имеет определяющее значение для социально-экономического развития. 1 1 Торговое представительство РФ в Королевстве Швеции. URL: http://sweden.ved.gov.ru/; http://www.ved. gov.ru/exportcountries/se/ 42