Север и рынок. 2020, № 1.

на национальном и глобальном уровнях экономического развития процессами в их динамике. Среди негативно влияющих на уровень социального благополучия арктических ресурсодобывающих городов определена реструктуризация созданных в рамках освоения арктических территорий добывающих базовых предприятий и их вхождение в вертикально интегрированные структуры. Определено, что эффективность реализации комплексной социально-экономической политики в ресурсодобывающих городах Арктической зоны России может быть достигнута на основе баланса интересов населения, органов местного самоуправления, базовых предприятий, а также органов государственной власти регионального и федерального уровня управления, что определяет дальнейшие перспективы исследования. Ключевые слова: ресурсодобывающий город, Арктическая зона, безработица, социальное благополучие, базовое предприятие, рынок труда. PROBLEMS AND PROSPECTS OF SOCIAL WELL-BEING OF RUSSIAN ARCTIC RESOURCE-EXTRACTING CITIES8 Elena А. Korchak PhD (Economics), Associate Professor, Senior Researcher G. P. Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the RAS, Apatity, Russia Tatyana Р. S ku fina Doctor of Sciences (Econ.), Professor, Chief Researcher G. P. Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the RAS, Apatity, Russia Abstract. The strategic importance of the Russian Arctic is associated with the concentration of the main hydrocarbon resources, which form the basis for development of offshore oil and gas extraction and the reserve for development of the country's fuel and energy complex. The main reserves of the most important mineral resources, the development cycle of which is accompanied with development of the corresponding regional infrastructure, including resource-extracting cities, serving large industrial enterprises, are concentrated here. The relevance of the study, the results ofwhich are given in the article, is determined by the value of the Arctic resource-extracting cities in the general settlement systemofthe RussianArctic. The rationale for the trends and characteristics of the socio-economic development of resource- extracting cities of the Russian Arctic was the aim of the study. Assessment of the place of resource-extracting cities in the general settlement systemof the Russian Arctic; identification of factors negatively affecting the level of their social well­ being; identification of the problems of social well-being of such Arctic cities were the objectives of the study. The analysis and generalization of statistical indicators of the socio-economic processes of territorial development, methods of monographic survey constitute the research methodological base. The scientific novelty of the study lies in the founded trends and characteristics of the social well-being of Arctic resource-mining cities based on a systematic approach. The results of the study include the following. It is substantiated that the phenomenon of unemployment in resource-extracting cities of the Russian Arctic is generated by the functional specificity of local economic complexes and destructive, determined by crisis phenomena at the national and global levels of economic development, processes in their dynamics. The restructuring of the extracting enterprises created as part of the development of the Arctic territories and their entry into vertically integrated structures were identified among the negatively affecting factors on the level of social well-being of the Arctic resource-extracting cities. It is determined that the effectiveness of the implementation of a comprehensive socio-economic policy in resource-extracting cities of the Russian Arctic can be achieved on the basis of a balance of interests of the population, local authorities, extracting enterprises, as well as state authorities at the regional and federal levels of government, which determines further research prospects. Keywords: resource-extracting city, Russian Arctic, unemployment, social well-being, basis enterprise, labor market. Введение Стратегической целью долгосрочного социально-экономического развития России является достижение статуса страны как ведущей мировой державы, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность. Одним из целевых ориентиров такого развития является повышение уровня социального благополучия на основе реализации комплексной социально-экономической политики с учетом специфических особенностей систем расселения. К числу таких характеристических черт, во-первых, относятся обусловливающие обособленность и структуру поселений природные факторы. Например, особенностями арктических поселений являются их размещение в экстремальной климатической зоне, наличие уникальных 8The article is prepared by a grant from the Russian Science Foundation, the project №19-18-00025 “Socio­ economic dynamics and forecast for the development of the Russian Arctic, taking into account geopolitical, macroeconomic, environmental, and mineral factors”.