Север и рынок. 2020, № 1.

Для исторических поселений участие в конкурсе позволяет провести работы по сохранению планировочных решений исторической части города, уникальных объектов наследия, характерной средовой застройки и привлекательных ландшафтов6. Во-вторых, развитию туристической отрасли препятствует слабо развитая в малых и средних городах транспортная инфраструктура. Большие расстояния между населенными пунктами, плохое качество дорог, иногда в совокупности с полным отсутствием предприятий гостиничного и дорожного сервиса, сводит на нет все усилия, предпринимаемые органами власти по развитию туризма на периферийных территориях страны. Решение обозначенных проблем, конечно же, требует комплексного подхода, и в данном случае велика роль именно федеральных и региональных властей, поскольку финансовых и организационных ресурсов органов местного самоуправления здесь не достаточно. Для городов, относящихся к социальному типу, главным направлением развития должен стать поиск точек экономического роста. Проведение социально-экономической политики в подобных муниципальных образованиях должно быть ориентировано на переход города в другую группу за счет развития предприятий и организаций города, специализирующихся на производстве товаров и услуг либо одной, либо сразу нескольких отраслей экономики. Сокращение доли занятых в бюджетном секторе возможно за счет развития малого и среднего бизнеса, что, в свою очередь, требует реализации комплекса мер, направленных на поддержку предпринимательства и формирование конкурентной среды. Для городов, относящихся к категории закрытых административно-территориальных образований, развитие сферы предпринимательства ограничено в силу объективных факторов. Наиболее перспективным направлением развития экономики населенных пунктов этого типа является расширение потребительского рынка розничной торговли, общественного питания и сферы бытовых услуг. Для малых и средних городов с диверсифицированной экономикой применяемые органами власти инструменты и методы социально-экономической политики, на наш взгляд, должны в первую очередь быть ориентированы на саморазвитие муниципальных образований за счет более полного использования их конкурентных преимуществ и имеющегося потенциала. Отметим также, что даже при наличии диверсифицированной экономики для данного типа городов проблемы социальной сферы, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства стоят достаточно остро и требуют своевременного решения как со стороны органов муниципальной, так и региональной власти. Выводы Таким образом, можно сказать, что развитие малых и средних городов имеет особое значение для формирования сбалансированной системы расселения страны. Данные населенные пункты обладают огромным потенциалом в части развития прилегающих к ним территорий, выступают в роли локальных центров сельской экономики. Не менее важна их роль и в формировании агломераций на территории страны. При большом многообразии малых и средних городов проведение их типологии, основанной на определении экономического профиля населенного пункта и его положения в системе расселения, позволяет использовать дифференцированный подход к управлению их развитием, при этом выбирать наиболее эффективные для каждого типа города инструменты и методы управления. В свою очередь, построение системы управления развитием малых и средних городов, основанной на определении приоритетных направлений для каждого муниципального образования, позволит не только повысить уровень и качество жизни в этих городах, но и будет способствовать комплексному развитию всей территории как региона, так и страны в целом. Практическая значимость представленного в работе методического инструментария заключается в возможности его использования органами федеральной или региональной власти при разработке документов стратегического планирования по управлению развитием малых и средних городов. Реализация индивидуального подхода и подбора инструментов поддержки развития малых и средних городов на основе их типизации позволит обеспечить более эффективное использование финансовых и административных ресурсов по целевым направлениям и повысит их практическую результативность. 6 См.: Официальный сайт Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. URL: https://konkurs.gorodsreda.ru/#about (дата обращения: 22.04.2020).