Север и рынок. 2020, № 1.

ASSESSMENT OF THE WATER CAPACITY OF THE GROSS REGIONAL PRODUCT — AN INDICATOR OF THE WATER RESOURCE EFFICIENCY OF RUSSIAN REGIONS Valentina F. Fomina PhD (Engineering), Senior Researcher Institute of Socio-Economic and Energy Problems of the North of the Komi SC of UrB of RAS, Syktyvkar, Russia Abstract. The generally accepted indicator of water resource efficiency is the magnitude of the water consumption of the gross regional product. In order to identify the possibilities for the regions of the country to increase the efficiency of water use, we analyzed the dynamics of the main indicators of water use for the period 2007-2017. In the context of federal districts, a comparative assessment of the natural supply of regions with water resources is given, features and structural differences inwater use are indicated. It is established that, due to the highdifferentiation of regions according to water resources, water management and socio-economic characteristics, the process of rationalization of water use is carried out with varying degrees of efficiency. Based on the results of assessing the existing level ofwater capacity in the regions, it was concluded that the probability of its decrease to a target of 1.4 m3 per thousand rubles is high for five federal districts. According to the results of the assessment of water resource efficiency in accordance with the decoupling methodology, it was established that during the period under review decoupling took place in all federal districts to varying degrees of its reflection. The results of the study can be used in the development of regional programs for the development of the water sector. Keywords: water resources, water consumption of gross regional product, water use efficiency, decoupling, federal districts. Введение Для водоресурсного обеспечения темпов социально-экономического развития Российской Федерации в рамках Концепции — 2020 в августе 2009 г. с учетом мировых тенденций была утверждена «Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года». Одно из важнейших приоритетных направлений стратегии в долгосрочной перспективе — это обеспечение населения и отраслей экономики водными ресурсами. Развитие в этом направлении предусматривает рационализацию водопользования в регионах страны за счет следующих мероприятий: снижение в два раза потерь воды при транспортировке; внедрение водосберегающих технологий; увеличение оборотного водоснабжения; внедрение приборного учета потребления воды. Предполагается, что к 2020 г. в результате проведения данных мероприятий уровень водоемкости внутреннего валового продукта (ВВП) снизится на 42 % и составит 1,4 м3на 1000 руб., при этом в настоящее время базовая величина составляет 2,4 м3на 1000 руб. Таким образом, согласно Водной стратегии, использование водных ресурсов должно быть рациональным: для населения — оптимальным и «измеренным», для отраслей промышленности — водосберегающим и менее водоемким, водохозяйственная деятельность должна быть эффективной и обеспечивающей устойчивое развитие регионов страны. Цель работы состоит в выявлении возможностей регионов страны повысить эффективность водопользования по критерию водоемкости валового регионального продукта (ВРП) с учетом целевых ориентиров Водной стратегии Российской Федерации. Задача исследования включает: сравнительную оценку природной обеспеченности регионов водными ресурсами в разрезе федеральных округов; выявление дифференциации и структурных различий в использовании воды; анализ динамики показателей водопотребления, их взаимосвязи с ВРП; оценку водоресурсной эффективности по критериям декаплинга (разделения); сравнительный анализ фактически достигнутых уровней водоемкости ВРП в разрезе федеральных округов и целевых показателей Водной стратегии. К элементам новизны работы относятся используемые методические подходы к оценке водоемкости ВРП как интегральному показателю водоресурсной эффективности, основанные на дифференциации социально-экономических показателей и структурных особенностях водопотребления регионов, а также базирующиеся на выявлении характера взаимосвязи экономической деятельности и водопользования по критериям декаплинга. Методологические аспекты исследования Методологической основой исследования проблемы снижения водоемкости послужили фундаментальные и прикладные работы отечественных и зарубежных ученых в области водопользования [1-9], а также разработки международных организаций (ОЭСР, ЮНЕП, ЮНИДО,