Север и рынок. 2020, № 1.

Рыночная трансформация обострила исторически существовавшие проблемы северного села. На сельских территориях Республики Коми наблюдается неполная реализация природного и трудового потенциала. Итоги Всероссийских сельскохозяйственных переписей 2006 и 2016 гг. показали, что за десятилетие в хозяйствах всех категорий произошло сокращение общей земельной площади на 32 %, в том числе сельхозугодий — в 2,2 раза, в сельхозорганизациях — на 33 % и в 3 раза соответственно. Площади сельхозугодий в хозяйствах населения уменьшились в 1,9 раза, в малых сельхозорганизациях не использовалось 14 % сельхозугодий, в крестьянско-фермерских хозяйствах — 9 %, в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан — 37 %. Поголовье крупного рогатого скота в сельхозорганизациях снизилось на треть, особенно значительное сокращение животных наблюдалось в хозяйствах населения: крупного рогатого скота — в 2,6 раза, свиней — 4,3, овец и коз — 2,3, лошадей — 1,8 раза. За 10 лет число сельхозорганизаций уменьшилось в 2,8 раза, индивидуальных предпринимателей— в 7,8 раза, а численность занятых в сельском хозяйстве32— в 1,6 раза. Усиливается процесс обезлюдивания сельских территорий. За годы рыночных реформ численность сельского населения в республике за счет оттока и естественной убыли сократилась на 122,7 тыс. чел., или на 40 %. Коэффициент смертности сельского населения выше городского в 1,5 раза, средняя плотность за 1990-2018 гг. уменьшилась с 1,3 до 0,8 чел. Количество населенных пунктов без населения выросло в 4,5 раза. Увеличивается количество заброшенных земельных участков (пустующих домов) в сельской местности. Результаты сельхозпереписи 2016 г. показали, что доля личных подсобных хозяйств с заброшенными земельными участками (пустующими домами) в сельских поселениях составляла 20 %, садоводов, дачников и огородников — 28 %. На селе идет процесс постарения населения. Доля жителей моложе трудоспособного возраста уменьшилась с 28,9 % в 1989 г. до 21,7 % в 2018 г., в трудоспособном возрасте соответственно — 57,2 и 50,6 %, а доля лиц старше трудоспособного возраста увеличилась с 13,9 до 27,7 %. Ухудшение демографической ситуации на селе приведет к сокращению численности трудового потенциала, его старению и в перспективе станет фактором, ограничивающим развитие сельской экономики. Сохранение нынешней тенденции урбанизации городов и обезлюдивания сельских территорий приведет к тому, что производством аграрной продукции в удаленных сельских населенных пунктах придется заниматься вахтовым способом. Как справедливо отмечает губернатор Белгородской обл. Е. Савченко, проблемы сохранения развития сельских территорий нужно воспринимать не столько через призму поддержки и развития сельскохозяйственной экономики, строительства социальной и транспортной инфраструктуры, сколько под углом сохранения русской цивилизации — главного скрепа Российской Федерации [19, с. 15]. Для сельской местности Коми характерна неразвитость транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры. В период рыночной трансформации на селе прекратилось строительство дорог. За 2003-2018 гг. на строительство сельских дорог было направлено лишь 1,4 млн руб., или 0,06 % общего объема бюджетных средств на развитие инфраструктуры сельских территорий. В недавно принятой госпрограмме «Развитие сельских территорий» из планируемых на 2020-2025 гг. объемов финансовых ресурсов на развитие транспортной инфраструктуры предусмотрено выделить только 4 %. Сейчас большая часть автомобильных дорог приходится на грунтовые, состояние которых остается неудовлетворительным. Внутрихозяйственные дороги с твердым покрытием составляют 37 %. Лишь два из шести периферийных сельских районов (Койгородский и Усть-Куломский) имеют транспортную связь с г. Сыктывкаром по дорогам с твердым покрытием. Низкая обеспеченность сельскими дорогами с твердым покрытием не позволяет сельскому населению своевременно получить услуги образования, здравоохранения, культуры, бытового обслуживания. Удаленные сельские районы имеют двух- и трехчасовую доступность [20, с. 46]. Многие малолюдные деревни характеризуются недоступностью или малоустойчивой автодорожной доступностью. 84 % сельского населения проживает в негазифицированных населенных пунктах, 10 % населенных пунктов получают электроэнергию от автономных электростанций. В годы рыночных реформ строительство жилых домов в сельской местности сократилось в 2,2 раза, дошкольных учреждений — в 2,4, общеобразовательных школ — в 2,1, учреждений культурно-досугового типа — в 1,5 раза. 32 Источником информационной базы раздела являются данные Всероссийских сельскохозяйственных переписей 2006 и 2016 гг. и региональной службы государственной статистики.