Север и рынок. 2019, № 3.

В Южная ■ Восточная Н Центральная ■ Северная Рис. 5. Количество фермерских хозяйств по зонам Финляндии, получивших поддержку в 2007-2017 гг. (Источник: Agriculture and food sector in Finland 2018 // Natural Resources Institute. Finland, Helsinki, 2018) Национальная помощь для фермеров Южной Финляндии выплачивается в области разведения свиней, птицы и садоводства. За 2012-2017 гг. помощь для Юга Финляндии сократилась в 3 раза, тогда как северная помощь -- лишь на 9 %. Средние возраст фермеров на фермах, получающих сельскохозяйственную поддержку, составил в 2017 г. 52,9 года. Средний возраст фермеров был самым высоким -- 54,2 года на Аландских островах и самым низким -- 51,8 года -- в Центральной Остроботнии. По мере старения населения фермерских хозяйств доля молодых фермеров сократилась, а доля пожилых фермеров увеличилась. В 2001 г. 26 % фермеров на частных фермах были старше 55 лет. В 2017 г. их доля составляла почти 44 %. За тот же период доля фермеров в возрасте до 44 лет снизилась с 38 до 27 %. Важное значение в Финляндии имеет структурная поддержка сельского хозяйства и услуг по оказанию помощи фермерам. Формы структурной помощи включает субсидирование процентных ставок, субсидии в инвестиции и государственные гарантии. В 2018 г. максимальная помощь субсидированных процентных займов составила 250 млн евро. Они предоставляются главным образом для финансирования производственных зданий и для начинающих молодых фермеров, для приобретения недвижимости и инвентаря. В 2018 г. на оказание помощи молодым фермерам и поддержку инвестиций было выделено 67,5 млн евро. Финские фермеры получают инвестиционную поддержку на приобретение техники, строительство в размере 40 % всех затрат [8]. Государство инвестирует в производство экологической продукции. Ежегодно в развитие чистых технологий направляется свыше 12,6 млн евро [9]. В целом господдержка фермеров составляет 40 % их доходов. Финансовая поддержка напрямую зависит от эффективной работы фермеров. В стране действует программа досрочного выхода фермеров на пенсию. В 2018 г. общая пенсионная поддержка оценивается в 59 млн евро. Фермеры, занимающиеся животноводством на постоянной основе, имеют право на 26 дней отпуска в год. В Финляндии действуют службы помощи фермерам, которые оказывают им услуги по обеспечению работы хозяйств в праздничные дни, в случае болезни и несчастного случая. В 2018 г. средства, использованные для оказания помощи фермерам, составили примерно 145 млн евро. Изучив состояние и финансовую поддержку сельского хозяйства в Финляндии, можно сделать вывод, что правительство страны выбрало правильную стратегию и создало такие эффективные инструменты, что смогло добиться устойчивого развития сельского хозяйства, благодаря комплексным программам и соответствующей финансовой поддержке фермерам. Сегодня сельское хозяйство и сельские территории Финляндии отличаются высоким уровнем развития от многих других стран. Рассмотрим также на примере северного региона России, Республике Коми, с помощью каких мер органы власти занимаются развитием сельских территорий. В настоящее время в России принят ряд долгосрочных программ и стратегий по развитию сельских территорий. Однако эти документы не помогают достичь нужного результата и добиться устойчивого развития сельских территорий, особенно на Севере страны. Принятые программы и стратегии решаются не комплексно, в них не разработаны механизмы обеспечения занятости и повышения доходов сельского населения, повышения образовательного уровня сельского населения, мало уделяется внимания участию сельских жителей в реализации мероприятий, не отработаны меры по сохранению экосистем и рациональном использовании природных ресурсов, а также обеспечения достойного качества жизни людей на селе. Объемы финансовых ресурсов не соответствуют заявленной цели -- обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни 94