Север и рынок. 2019, № 3.

DOI: 10.25702/KSC.2220-802X.2019.65.3.86-98 УДК 338.43.02 А. С. Щербакова (Пономарева) кандидат экономических наук, старший научный сотрудник лаборатории экономики природопользования Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук, г. Сыктывкар, Россия В. А. Иванов доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник лаборатории экономики природопользования Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук, г. Сыктывкар, Россия ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА СЕЛЬСКОГО РАЗВИТИЯ: ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ Аннотация. В странах с развитой экономикой сельское развитие является главной целью региональной политики. Развитие сельских районов объединяет отраслевую и территориальную политику. В странах с развитой экономикой большое внимание уделяется устойчивому сельскому развитию, где неотъемлемой частью является региональная политика. Развитие сельских районов в таких странах, как скандинавские страны, США, страны Европейского Союза объединяет в себе отраслевую и территориальную политику. В статье рассмотрена эволюция сельского развития в странах Европейского союза (ЕС). Дан анализ реализации программ сельского развития. Показан опыт разработки концепций и программ развития сельских районов в России. Исследованы необходимость и меры поддержки сельского хозяйства в зарубежных странах. Выявлено влияние финансовой поддержки на доходы фермерских хозяйств в государствах-членах ЕС. В сравнении с Россией в зарубежных странах приведен уровень поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. Установлено значительное отставание государственной поддержки российского сельского хозяйства от зарубежных стран. Изучен опыт аграрного и сельского развития Финляндии. Рассмотрена производственная структура и доходность фермеров. Выявлены особенности и приоритеты финской сельской политики. Проанализирована финансовая поддержка сельского хозяйства Финляндии. Оценена северная помощь финским фермерам. Изучение опыта государственной политики сельского развития в зарубежных странах, использование его положительных аспектов позволит проводить эффективную сельскую политику в северных и нечерноземных регионах России. Ключевые слова: сельское развитие, сельское хозяйство, финансовая поддержка государства, северные территории, Европейский союз, Россия. A. S. Shcherbakova (Ponomareva) PhD (Economics), Researcher of the Laboratory of Environmental Economics Institute of Socio-Economic & Energy Problems of the North, Komi Science Centre, Ural Branch, Russian Academy of Sciences, Syktyvkar, Russia V. A. Ivanov D. Sc. (Economics), Chief Researcher of the Laboratory of Environmental Economics Institute of Socio-Economic & Energy Problems of the North, Komi Science Centre, Ural Branch, Russian Academy of Sciences, Syktyvkar, Russia STATE RURAL DEVELOPMENT POLICY: FINANCIAL ASPECT Abstract. In developed economies rural development is the main goal of the regional policy. Rural development combines sectoral and territorial policies. In developed economies much attention is paid to sustainable rural development, where regional policy is an integral part. Rural development in countries such as the Scandinavian countries, the United States of America and the countries of the European Union combines sectoral and territorial policies. The article describes the evolution of rural development in the EU. An analysis of the implementation of rural development programs is given. The experience of developing concepts and programs for the development of rural areas in Russia is shown. The necessity and measures to support agriculture in foreign countries have been investigated. The influence of financial support on farm incomes in the EU member states was revealed. In comparison with Russia, the level of support for agricultural producers in foreign countries is given. A significant backlog of state support of Russian agriculture from foreign countries has been established. The experience of the agricultural and rural development of Finland was studied. The production structure and profitability of farmers is considered. The features and priorities of the Finnish rural policy are revealed. The financial support for agriculture in Finland is analyzed. The Northern assistance to Finnish farmers is estimated. The study of the experience of the state policy of rural development in foreign countries, the use of its positive aspects will allow to conduct an effective rural policy in the Northern and non-Chernozem regions of Russia. Keywords: rural development, agriculture, financial support of the state, Northern territories, the European Union, Russia. 86