Север и рынок. 2019, № 3.

Таким образом, важными проблемами развития сельской экономики северного региона являются низкие уровни доходности сельского, лесного хозяйства и развития инфраструктуры, техническая изношенность и отсталость, недостаточность инвестиций и собственной финансовой базы для развития. Новая парадигма развития сельской экономики Северная сельская экономика не имеет условий для эффективного сельскохозяйственного развития, и вопросы повышения устойчивости здесь стоят крайне остро. В нашей стране реализуется традиционная модель роста, основанная на увеличении масштабов производства и специализации. Вместе с тем современные кризисы показали изъяны данной модели, обусловленные тем, что рост эффективности (связанной в большей мере с прибылью и рентабельностью) не обеспечивает устойчивости. Точки роста в виде мегапроектов способствуют быстрому наращиванию объемов производства, специализации, но не решают социальных и экологических проблем, монополизируют экономику, сдерживают конкуренцию, создают дополнительные риски и дисбалансы в отраслевом и особенно территориальном развитии. В условиях Севера, где основная масса сельхозорганизаций — это средние и малые предприятия, которые значительно территориально рассредоточены, где сельскохозяйственное производство основательно сокращено (даже по сравнению со среднероссийским уровнем), слабо развиты фермерство и сельхозкооперация, сельская экономика в большой степени регулируется не рыночными инструментами (монопольным положением торговли и поставщиков средств производства, мерами государственного регулирования, низким платежеспособным спросом сельского населения и т. д.), изъяны современной российской модели проявляются особенно остро. Выработка инструментов развития сельской экономики связана со сменой парадигмы, состоящей в переходе от экономики, основанной на сельском хозяйстве (только производстве сельскохозяйственной продукции), к сервисной экономике (характеризующейся смещением экономической активности из сферы чисто материального производства в сферу услуг, в которой основными экономическими ресурсами, наряду с материальными, становятся информация и знания, приобретающей выраженный социально ориентированный характер), делающей акцент на понятие многофункционального сельского хозяйства (рис. 1). Рис. 1. Многофункциональность сельского хозяйства [11] Идея многофункционального сельского хозяйства состоит в том, что сельское хозяйство должно выходить за рамки производства дешевых (в силу ценового диспаритета) продуктов питания и сырья для промышленности, как при интенсивном подходе к сельскому хозяйству. Наоборот, оно должно влиять на всю сельскую местность, включая землепользование, окружающую среду и экологию, водное хозяйство, биоразнообразие, социальные аспекты, служить хранителем историко-культурного наследия и повышать 78