Север и рынок. 2019, № 3.
Но и так на советском Севере специфическое усиление роли государства в проведении индустриализации против ситуации в материковой стране проявилось здесь в создании специальных сверхгосударственных структур и суперорганизаций в виде интегральных трестов, особых хозяйственных ведомств и главков, которым от имени центрального государства были переданы беспрецедентные права и полномочия в промышленном освоении этих удаленных территорий страны. (Для индустриализации Центральной России такие сверхструктуры не создавались). Теория пионерного освоения новых районов размещения советской промышленности. Именно в Арктике и на Севере, как мало еще где, индустриализация теснейшим образом связана с пространством, то есть с процессом хозяйственного освоения и промышленного переобустройства новой, до этого промышленностью нетронутой территории. Пионерное развитие промышленности в Арктике — это всегда размещение производительных сил в новых пространствах (то есть население, другие производственные факторы, умноженное на пространство). В плотно заселенных ареалах связь развития промышленности с пространством всегда не такая видимая и зримая. Например, в зарубежной Европе, да и в центральной России стартовая индустриализация протекала в уже ранее обустроенных пространствах и на фундаменте уже ранее хотя бы частично созданной дорожно-транспортной инфраструктуры. С другой стороны, на Российском Севере и в Арктике развертывание индустриализации, решительное инфраструктурное переобустройство пространства и масштабный приток пришлого населения — трудовых ресурсов для проектов нового промышленного освоения происходили все сразу, одновременно. То есть абсолютно по-другому алгоритму. Жадность до пространства как специфическая черта и особенность арктической индустриализации продолжает сохраняться и сегодня, прежде всего в гринфилд проектах размещения новых добывающих предприятий, не отменяя значимость и правоту эффектов концентрации производительных сил в новых точках промышленного роста-добычи природных ресурсов. Качественная неоднородность Добывающей и обрабатывающей промышленности. Изучение процесса индустриализации в советское время проходило с акцентом на внешние ресурсы, которые ее обеспечивали. К таковым относились массовые мобилизации крестьянского населения в города как места размещения новой промышленности, переток финансово-инвестиционного капитала из сельской аграрной России в городскую промышленность. Можно увидеть в этом дань доминирующим тогда моделям экзогенного, то есть заданного внешними по отношению к самой системе факторами роста (труда, капитала, земли). Представляется, что модели нового эндогенного экономического роста, в которых акцент ставится, наоборот, на внутренние факторы — человеческого капитала, его креативности, предприимчивости, природно-климатические, институциональные условия, на внутреннюю структуру самой экономики, качественную неоднородность развиваемых в ней видов хозяйственной деятельности, активно разрабатываемые в последние три десятилетия, дают интересную возможность переоткрыть процесс индустриализации, взяв его не снаружи, от внешних факторов, а изнутри, с учетом представлений о качественной неоднородности новых видов промышленной деятельности (добычная промышленность подвержена эффектам падающей отдачи в результате естественного истощения природных активов; наоборот, обрабатывающая промышленность генерирует эффекты возрастающей отдачи ввиду повышения производительности при внедрении технологических и других новшеств [подробнее см. 20]). Даже традиционные сюжеты советской историографии ранней индустриализации 1930-1940-х гг. мы можем теперь понять по-новому, в духе идей эндогенного экономического роста, то есть изнутри, с учетом местной специфики и местных факторов развития. Ранее ими традиционно пренебрегали, вынося за скобки как одинаковые для всех регионов, для всех территорий России. Особый феномен индустриализации в Арктике Именно в силу прерывистого, «рваного» характера развития добывающей промышленности в Арктике никак нельзя обойтись без долговременного, то есть процессного взгляда на арктическую индустриализацию -- не как одиночный ресурсный цикл «открытие - разработка - истощение - ликвидация», но как единство различных временных серий ресурсных циклов -- единый пространственно-временной поток. Мы понимаем арктическую индустриализацию как своеобразную «стратиграфию» циклов хозяйственного освоения разных исторических периодов. Именно в бурной динамике арктической индустриализации обозначаются ее основные отличия от более стабильного и стационарного развития этого процесса, например, в импортозамещающей индустриализации Латинской Америке или новой индустриализации азиатских тигров -- Южной Кореи, Гонконга, Тайваня и Сингапура. В основе арктической индустриализации лежит экспансия добычной промышленности на новую область пространства, которая поддерживается системой внешних тыловых баз, морских и сухопутных трасс, местных портов. Эта пространственная экспансия развертывается по циклическому алгоритму «всплеск - стабилизация - спад», аналогичному жизненному циклу товара или 21
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz