Север и рынок. 2019, № 3.

Так, Н. А. Эльдяева, Е. С. Кованова выделяют «четыре группы факторов, определяющих влияние миграционных процессов на развитие регионов: демографические, трудовые, уровень жизни и ее качество, инвестиционно-инновационные» [5, с. 122]. Исследователи пишут, что в Республике Карелия миграция способствует экономическому росту, в том числе увеличению валового регионального продукта, среднедушевых доходов и сокращению численности безработного населения. В свою очередь, в Мурманской и Архангельской областях, Республиках Саха (Якутия) и Коми влияние миграционных процессов как на социальное, так и на экономическое развитие этих территорий неоднозначно [5]. Кроме того, существует устойчивое мнение, что субъекты Севера России характеризуются невысоким инвестиционным потенциалом и повышенными инвестиционными рисками, что обусловлено значительным сокращением численности трудоспособного населения, а также снижением уровня трудового и потребительского потенциалов [9]. По мнению ученых-североведов, анализ обмена населением по образовательному уровню показал, что северные территории теряют наиболее квалифицированные и образованные кадры, чем те, что получают [19, 20]. В результате данного процесса растет технологическое отставание и снижается уровень культурной идентичности проживающего на территории населения. С другой стороны, по мнению Н. В. Мкртчян, Ю. Ф. Флоринской, приток трудовых ресурсов, может выступать и драйвером развития торговли, сферы услуг и т. п. [21], с точки зрения А. Вишневского и М. Денисенко, -- способствовать поступлению значительных объемов валюты, снижению уровня бедности, притоку новых знаний и технологий и т. д. [22]. Таким образом, в настоящее время доминирует мнение, что сокращение трудового потенциала, процессы обезлюживания, потеря социальной инфраструктуры, утрата жителей, обладающих уникальным опытом многопоколенного закрепления и обживания этих территорий, наносят огромный ущерб освоению Арктики [23-25]. С. А. Сукнёва отмечает, что колебания численности населения непосредственно отражают этапы экономического развития территории [1]. Стоит отметить, что в расселении и освоении природных ресурсов в ряде регионов Арктики играют большую роль коренные малочисленные народы. С одной стороны, они создали и развивают отрасль оленеводства, с другой, часто создают барьеры к освоению на их территории минеральных ресурсов [26]. С начала 1990-х гг. полиэтничность некоторых регионов Арктики увеличивается в связи с интенсивными миграционными процессами, что ведет к скрытым, а иногда к открытым межнациональным противоречиям [27], которые время от времени выходят наружу. Более того, с каждым годом все отчетливее встает проблема межконфессионального, межэтнического климата внутри этих регионов [28]. Как отмечают Л. Г. Вострецова, Е. А. Гнездилов, изменение структуры рынка труда в регионе может в основном осуществляться по двум направлениям. Первое направление предполагает постоянное выполнение установленных видов работ определенными этническими группами, а не коренным населением, второе направление -- последовательное увеличение видом занятости с целью рационального применения труда приезжих [10]. В результате, местное население постепенно вытесняется с многих сфер занятости и вынуждено мигрировать. Все это не только меняет рынок труда, но и ведет к трансформации основных ценностей в сообществе в целом. Исследователи также отмечают, что среди временно проживающего населения преобладают мотивация «отложенной» жизни и иждивенческое отношение к ресурсам территории, а это, в свою очередь, не является содействующим в установлении устойчивых социальных отношений. Их состав характеризуется минимизацией духовных и телесных потребностей, и они соглашаются на низкооплачиваемый труд [10]. В некоторых арктических регионах местное население отмечает влияние миграции на расширение теневой экономики и рост преступности [29], что традиционно связывается с национальным составом мигрантов, их низкой квалификацией и клановостью. Каждая территория Арктической зоны РФ имеет свои особенности в плане миграционных процессов: стран-доноров, численности мигрантов, их квалификации, характера занятости и т. п. Эти особенности и должны определять конкретные инструменты реализации миграционной политики в АЗРФ. Таким образом, основное внимание исследователей сосредоточено на анализе последствий влияния миграционных процессов на занятость и состав рабочей силы, адаптацию коренных малочисленных народов, межнациональные отношения, а также отдельные аспекты развития арктических регионов. При этом, во-первых, большинство работ опираются на качественные оценки существующих социальных и экономических процессов, во-вторых, объектом исследования принимаются отдельные арктические территории Европейского Севера, Урала, Сибири или Дальнего Востока. В настоящей статье авторами предпринята попытка с помощью количественных методов оценить влияние миграции на динамику качества жизни населения и экономической активности на территории АЗРФ. Выбор в качестве объекта арктических муниципальных образований позволил избежать общих рассуждений и показать разнообразие наблюдающихся тенденций и взаимосвязей. 126

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz