Севкер и рынок. 2019, №4.

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ АРКТИКИ DOI: 10.25702/KSC.2220-802X-4-2019-66-4-17 УДК 332.1 (470.2) К ВОПРОСУ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»1 Н. В. Ворошилов кандидат экономических наук, научный сотрудник отдел проблем социально-экономического развития и управления в территориальных системах Вологодский научный центр РАН, г. Вологда, Россия Т. В. Ускова доктор экономических наук, доцент, зам. директора по научной работе, зав. отделом проблем социально-экономического развития и управления в территориальных системах Вологодский научный центр РАН, г. Вологда, Россия Аннотация. Важнуюи особуюроль в пространственномразвитии любой страныиграют сельские территории, обеспечивая продовольственную безопасность государства и выполняя другие важнейшие народнохозяйственные функции. С принятием в феврале 2019 г. Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 г. особо актуализировались вопросы формирования эффективных механизмов управления пространственным развитием страны и сельских территорий в частности. Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2019 г. № 696 утверждена новая государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (срокиреализации—2020-2025 гг.). В связис этимважнойнаучнойзадачейявляетсяопределение рисков инедостатков даннойгоспрограммыиоценка ее направленностинарешение ключевыхпроблемипреодоление негативныхтенденций в развитии сельскихтерриторийРоссии (онирассмотренына примере Европейского СевераРоссии), что и стало целью данной статьи. Показано, что принятая госпрограмма включает в себя три ведомственные целевые программы и пять ведомственных проектов, направленных, в первую очередь, на создание условий для сохранения жителей на селе и привлеченияв сельскуюместность жителей из других территорий, улучшение жилищныхусловий семей, повышение уровня благоустройства сельских домовладений, сокращение среднего радиуса доступности сельскому населению фельдшерско-акушерских пунктов, строительство автомобильных дорог, активизацию участия граждан в реализации инициативныхпроектов, направленных на развитие сельскихтерриторий. В ходе проведенного анализа обосновано, что мероприятия данной государственной программы не в полной мере позволят решить проблемы сельских территорий и обеспечить их комплексное иустойчивое развитие. Ключевые слова: сельские территории, социально-экономическое развитие, государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», Европейский Север России. ON THE IMPLEMENTATION OF THE STATE PROGRAM OF THE RUSSIAN FEDERATION «COMPREHENSIVE DEVELOPMENT OF RURAL TERRITORIES» N. V. Voroshilov Ph.D. (Econ.), Researcher Department of Problems of Socio-Economic Development and Administration in Territorial Systems Vologda Research Center of the Russian Academy of Sciences (VolSC RAS), Vologda, Russia T. V. Uskova Doctor of Sciences (Econ.), Associate Professor, Research Director, Head of Department of Problems of Socio-Economic Development and Administration in Territorial Systems Vologda Research Center of the Russian Academy of Sciences (VolSC RAS), Vologda, Russia Abstract. Rural territories play an important and special role in the spatial development of any country, ensuring food security of the state and performing other important economic functions. With the adoption in February 2019 of the Strategy for Spatial Development of the Russian Federation for the period until 2025, formation of efficient 1 Статья подготовлена в соответствии с государственным заданием для ФГБУН «Вологодский научный центр РАН» по теме НИР № 0168-2019-0004 «Совершенствование механизмов развития и эффективного использования потенциала социально-экономических систем».