Севкер и рынок. 2019, №4.
промышленностью, которая подвержена эффектам падающей отдачи ввиду естественного истощения со временем эксплуатируемого природного ресурса и/или резкого ухудшения конъюнктуры мировых ресурсных рынков, огромную роль в процессе арктической индустриализации играет «малая» импортозамещающая промышленность, которая, наоборот, использует эффекты возрастающей отдачи за счет разнообразия выпускаемой потребительской продукции, ее уникального «штучного» качества ввиду малых размеров местных рынков сбыта и др. (автор хорошо помнит качество анадырских тортов, которые были лучшими в стране, даже лучше знаменитых «Киевских». Именно «ремесленный», мелкопорционный характер местной пищевой промышленности обеспечивал колоссальное разнообразие и великолепное качество производимой здесь продукции). В советское время значимость малой местной промышленности отчетливо признавалась и неслучайно через инструменты организованного государством перекрестного субсидирования базовая добычная промышленность поддерживала существование здесь обрабатывающей промышленности (пищевой, местных строительных материалов, ремонтного машиностроения и др.) как побочной, но очень важной. Как показывают примеры XX в., в развитии местной промышленности Арктики также предельно проявилась характерная сумасшедшая амплитудность. С одной стороны, в СССР были достигнуты беспрецедентные для мировой Арктики успехи в создании собственной пищевой, легкой промышленности, стройиндустрии — вопреки всем соображениям экономической эффективности и рациональности, на щедром государственном субсидировании, которое таким образом возвращало часть полученной в Арктике природной ренты с богатейших и уникальных месторождений углеводородов. С другой стороны, после начала радикальных рыночных реформ все многочисленные аграрные подсобные хозяйства крупных арктических комбинатов, предприятия рыбопереработки, легкой промышленности, кирпичные заводы, сувенирные производства «схлопнулись» как непрофильные активы. Варианты и версии арктической индустриализации Что же придает многомерность арктической индустриализации? А ее проявления в российской Арктике действительно очень разнообразны. В разных арктических территориях в добыче доминируют разные природные ресурсы; сами эти места имеют разное экономико-географическое положение и разный характер связей с метрополией, откуда идут основные поставки средств производства и где находятся основные рынки сбыта; пространство территорий добычи может быть по-разному организовано, что проявляется в полицентричной или иерархической системе производственного расселения. Различается технологический уклад на пионерном, самом важном, этапе хозяйственного освоения: например, ранняя советская индустриализация Арктики в Мурманской обл., Норильском промышленном районе проходила с опорой на полукустарные технологии и лишь затем уже пошло частичное замещение физического труда машинным. С другой стороны, современные проекты освоения ресурсов Арктики формируются уже с учетом новых принципов и факторов постиндустриальной модели развития промышленности; различается и решение вопросов взаимодействия промышленности и коренных малочисленных народов, формы урегулирования возникающих здесь конфликтов в разные периоды истории и в разных арктических территориях. Если оперировать тремя «полярностями», которые схватывают все многообразие реальных проявившихся на почве вариантов арктической индустриализации: ресурсный — комплексный; государственный — корпоративный; стационарный — вахтовый, то с начала 1930-х гг. обнаружится три обобщенных версии этого процесса (табл. 2). Таблица 2 Обобщенные версии арктической индустриализации Главные акторы Характер хозяйственного освоения комплексный ресурсный Государство 1930-1950-е гг. (стационарный) 1960-1980-е гг. (стационарный и вахтовый) Корпорации 2020-е — ... гг. (стационарный и вахтовый) 1990-2010-е гг. (вахтовый) Индустриальное освоение Арктики начиналось с вовлечения в народнохозяйственный оборот ресурсов минерального сырья на Кольском п-ове и коксующегося угля Воркуты в Норильском промышленном районе. Их можно назвать первыми районами масштабного вовлечения Арктики
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz