Севкер и рынок. 2019, №4.

повышенными темпами миграционной убыли населения. На графике (рис. 1) видно, что коэффициент миграционного прироста, отражающий интенсивность миграции, в монопрофильных поселениях АЗРФ гораздо более низкий в сравнении с остальными арктическими территориями. Стоит отметить, что до 2013 г. миграционный отток населения из моногородов стабильно увеличивался, а начиная с 2014 г. данный показатель демонстрирует некоторое улучшение миграционной ситуации и сопоставим с остальными территориями АЗРФ. Наибольший отток населения отмечен в моногородах Воркута (Республика Коми), Онега (Архангельская обл.), Ковдорский район и Никель (Мурманская обл.), положительную динамику демонстрируют Оленегорск, Ревда (Мурманская обл.) и Никель (Красноярский край). 124 -131 -146 I------- 1Моногорода АЗРФ ^^^Р о с с и й с ка я Федерация Регионы АЗРФ Рассчитано автором. Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2018: стат. сб. / Росстат. М., 2018. 1162 с; База данных показателей муниципальных образований / Федер. служба гос. статистики. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/munst.htm (дата обращения: 18.07.2019) Рис. 1. Коэффициент миграционного прироста населения в моногородах АЗРФ (на 10000 чел.)22 Основные причины миграционной убыли населения из российских арктических муниципалитетов связаны: • с несоответствием уровня комфортности проживания компенсационным затратам населению арктических городов. В настоящее время уровень доходов населения, проживающего в экстремальных климатических условиях, находится практически на тех же уровнях, что и в большинстве регионов центральной России, а затраты на жизнеобеспечение гораздо превышают общероссийские [14]. Уменьшение разницы в доходах населения между арктическими и неарктическими регионами, вызывает отток населения с территории, при этом наибольший отток происходит именно в тех субъектах, в которых разница с неарктическими субъектами Российской Федерации особенно неочевидна (например, Мурманская обл.) [15]. • с низким уровнем обеспеченности населения социально значимыми услугами здравоохранения и образования [14]. В удаленных небольших арктических поселениях уровень и доступность получения социальных услуг гораздо ниже из-за обширных северных территорий и малочисленности большинства населенных пунктов, а ввиду проводимых государством реформ здравоохранения и образования (высшего) произошло значительное сокращение и укрупнение объектов соцообеспечения с концентрацией возможности его получения в административных центрах субъектов Российской Федерации; • с истощением природных ресурсов и изменением конъюнктуры рынка, что ведет к экономическому и социальному упадку городов, имеющих монопрофильный характер экономики и ориентированных на добычу полезных ископаемых [16, 17]. Еще больше в прогнозируемом периоде уровень оттока населения из районов с неблагоприятными условиями труда и проживания вырастет в связи с внесением изменений в пенсионное законодательство и увеличением сроков выхода на пенсию. С учетом уровня продолжительности жизни в регионах Севера и Арктики ниже средних показателей по стране, а в некоторых регионах и самый низкий (Чукотский автономный округ — 66,1 лет)23 и в совокупности с вышеперечисленными факторами отток населения в более благоприятные для жизни районы страны может значительно усилиться. 22Коэффициент миграционного прироста (интенсивность миграции) (на 10 тыс. человек) определен как отношение миграционного прироста к среднегодовой численности постоянного населения. 23 Демографический прогноз до 2035 года / Федер. служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/# (датаобращения: 04.12.2018).