Севкер и рынок. 2019, №4.

на создание условий генерирования нового знания, новых процессов и новых продуктов, которые необходимы для появления новых инновационно активных субъектов региональной экономики, участвующих в интеграционных процессах. Функциональное назначение «инновационной среды» раскрывается через ее базовые элементы (институты), которые способствуют созданию, распределению и потреблению новых знаний, продуктов, технологий, услуг. Наличие институтов, если они не связаны между собой для обеспечения заданной цели, не будет давать инновационного эффекта. Поэтому необходимо сгруппировать элементы среды (институты, цели и инструменты) по их функциональному назначению в инновационной деятельности (табл. 3) . Таблица 3 Основные элементы инновационной среды Элементы Виды Функциональное назначение Бизнес Крупный, средний и малый бизнес, отраслевые и частные НИЦ 1. Прямое производство инноваций, потребление инноваций 2. Косвенное создание спроса на инновации Государственные структуры Парламент и федеральные и региональные министерства, службы и агентства. Местные органы управления, организации поддержки и поощрения Обеспечение правового поля, стимулирования инновационного развития, спроса на результаты инновационной деятельности и интеграционных процессов Научно­ исследовательские и образовательные учреждения Научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения (университеты, институты и др.), государственные и общественные научные центры, международные исследовательские сообщества и консорциумы Формирование фундамента инновационного развития, создание и распространение знаний Финансовые институты, институты развития Фонды, бизнес-ангелы, венчурные капиталисты, коммерческие банки Финансирование инноваций Связующий институт, или bridge Университетские интерфейсы, профессиональное обучение, стажировки, научно-технические парки, бизнес- инкубаторы, информационные центры, малые инновационные предприятия Обеспечение непосредственной связи между наукой, бизнесом и образованием Примечание. Составлено автором по материалам [3, 5, 20, 21] В настоящее время Мурманская обл. обладает фактически всеми базовыми элементами инновационной среды, однако в рейтинге инновационных регионов страны в настоящее время по результатам 2017-2018 гг. находится в группе «средне-слабые инноваторы» (до 2017 г. входила в группу «средне-сильные инноваторы»). Другие регионы, входящие в Арктическую зону РФ (АЗРФ), имеют еще более низкую позицию в рейтинге (см. табл. 2). Ненецкий автономный округ стабильно находится в группе слабых инноваторов, Чукотский до 2017 г. входил в группу средне-слабых, с 2017 г. числится в слабых инноваторах, Ямало Ненецкий автономный округ входит в группу средне-слабых инноваторов. В Мурманской обл. в настоящее время сконцентрировано значительное количество субъектов, формирующих инновационную среду: 1. Научно-исследовательские и образовательные учреждения: • ФГБУН Федеральный исследовательский центр «Кольский научный центр Российской академии наук» (ФИЦ КНЦ РАН); • ФГБУН Полярный геофизический институт (ПГИ);