Севкер и рынок. 2019, №4.

Среди 127 исследованных стран это значение индекса является средним, что вызывает крайнее беспокойство, поскольку Россия и по человеческим и по природным ресурсам, а также по научной базе может претендовать на самые высокие места данного рейтинга. Целью исследования является оценка инновационного потенциала территории с учетом целей устойчивого развития. Обзор литературы. На данный момент не сформировано единого подхода к оценке инновационного потенциала территориальных систем, но в рамках данного исследования мы рассмотрим наиболее популярные методы оценки инновационного потенциала, которые используются в других странах: • метод комплексной оценки инновационного потенциала (США); • двухуровневая система измерения развития инновационного потенциала на уровне стран ЕС (EIS) и на уровне регионов EC(RIS) (Европейский союз); • комплексный метод оценки регионального инновационного потенциала (Венгрия); • метод оценки инновационного потенциала территории при помощи расчета суммарного инновационного индекса (Нидерланды). Метод комплексной оценки инновационного потенциала [12] был создан в Технологическом институте Джорджии, Техас. Для оценки инновационного потенциала авторами было предложено исследовать четыре комплексных индикатора: а) национальная ориентация; б) социально-экономическая инфраструктура; в) технологическая инфраструктура; г) продуктивность (П). Таким образом, детально изучив данный метод, можно сделать вывод, что комплексный метод оценки инновационного потенциала (США) в основном базируется на экспертном методе. В Евросоюзе с 2000 г. существует двухуровневая система измерения развития инновационного потенциала на уровне стран. Позже на ее основе была создана система оценки и для регионов ЕС [13]. На данный момент система показателей для оценки инновационного потенциала включает: • ВВП на душу населения; • запас международных патентов; • эквивалент ученых и инженеров во всех секторах; • численность населения; • расходы на НИОКР во всех секторах; • сила защиты интеллектуальной собственности; • доля ВВП, потраченная на высшее образование; • степень открытости для международной торговли и инвестиций; • строгость антимонопольной политики; • удельный вес НИОКР, финансируемых частной промышленностью; • относительная концентрация инновационной продукции в химической, электрической и механической промышленности; • патентные классы USPTO «Ведомство по патентам и товарным знакам США»; • удельный вес НИОКР, выполненных университетами; • степень силы рынков венчурного капитала; • публикации в научных журналах; • ВВП номинальный; • число рабочей силы; • доля экспорта в высокотехнологичных отраслях. Далее данные показатели включаются в следующие блоки индикаторов: • факторы инновационного развития; • деятельность инновационных предприятий; • результаты инновационной деятельности. В результате выделяется пять типов территорий по развитию инновационного потенциала: сильные, средне-сильные, средние, средне-слабые и слабые инноваторы. Венгерский комплексный метод оценки регионального инновационного потенциала базируется на программе Innovation (ранее Sprint), которая управляется Европейской комиссией DG XIII-D, в рамках Европейской системы мониторинга инноваций (EIMS) [14]. Суть метода состоит в том, что существует шесть основных аспектов региональной инновационной системы. Каждый из этих аспектов следует рассматривать разными методами. Таким образом с помощью данного метода выявляются устаревшие или лишние показатели. Также внутри каждого аспекта рассматривается взаимосвязь между показателями.