Север и рынок. 2019, № 1.

Для активного развития экономики на современном этапе главным в части территории является Северный морской путь, так как других возможностей вывоза продукции нет. Морской транспорт на Севере обеспечивает доставку грузов для населения регионов и группировки войск в Арктике [10]. Россия в Арктике заявляет о своих правах на территории, где имеются огромные запасы нефти и газа и на которые претендуют и другие арктические государства. В планах России — присоединение хребта Ломоносова, в связи с этим она подала документ в специальный комитет ООН, требуя уточнения исходных линий территориальных вод России в Арктике. У нее есть преимущества, большой действующий и строящийся ледокольный флот [11]. Необходимы законодательные акты, направленные на защиту интересов коренных жителей Севера в местах компактного проживания, а также северных территорий и шельфа, чтобы не нанести урон хрупкой природе арктического побережья. Существующая программа «генеральной уборки» северных островов и побережья от последствий жизнедеятельности человека работает, и уже есть определенные результаты. Она рассчитана на срок до 10 лет, и хотелось бы увидеть ее плоды. Программа развития Арктики разработана для защиты национальных интересов в связи с попытками ряда государств расширить свое политическое и экономическое присутствие в этом регионе. Арктика является стратегической ресурсной базой мировых запасов, такие запасы есть и в канадских территориальных водах. В настоящее время перед странами мира встает проблема скорого истощения запасов углеводородов, при этом 70 % запасов углеводородного сырья находится на шельфе, а добыча с континента все больше перемещается в море. Россия не является лидером в этой отрасли: с шельфа добывается всего 3 % российской нефти, мы отстаем от таких стран, как Норвегия, США, Мексика и др., в разы. Еще одной проблемой стала добыча сланцевой нефти, в которой российские компании не преуспели и не имеется ясных перспектив, хотя и имеется довольно успешный опыт Америки, где очень трепетно относятся к экологии. Кроме того, есть еще и альтернативные источники энергии, о которых в нашей стране не очень любят говорить. Россия в Арктике обладает огромными запасами углеводородов, которые имеют большое значение для страны. Стабильные цены на них позволяют успешно развивать проекты, добыча нефти и газа идет на побережье Северного Ледовитого океана. Финансовые вложения компании ПАО «НОВАТЭК» в проект «Сабетта» помогут сформировать основы жизнедеятельности населения на Севере, создать современную инфраструктуру для успешного производства и доставки продукта покупателям во всем мире, включая обеспечение потребностей внутри России. Реализация арктических проектов идет успешно в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, где добываются основные объемы нефти и газа, валовый продукт которых составляет более 4 трлн. На северных территориях Дальнего Востока, где нет разведанных месторождений углеводородов, идет постоянный отток населения из-за отсутствия работы. Золотодобывающие артели работают сезонно и не заинтересованы в развитии северных поселений [12]. В настоящее время важно системное освоение Арктики, что должно найти практическое отражение в государственном проекте, который даст старт развитию и привлечению всех заинтересованных в этом регионов и корпораций. Существуют региональные риски и, принимая программы развития Арктики и Северных территорий, правительство должно добиваться исполнения принятых программ [13]. В освоении Севера должно быть заинтересовано государство, регионы и корпорации, работающие на длительную перспективу. В Российской Федерации это разработка углеводородов и других полезных ископаемых, которые пользуются спросом на международных рынках и где есть конкуренция. Заинтересовать малый и средний бизнес возможно в случае строительства больших населенных пунктов, где будут жители, или в случае их допуска к совместной работе с большими компаниями. Без инфраструктуры Арктику освоить невозможно, поэтому необходимо организовывать работы в этом направлении, чтобы реализовать в длительной перспективе ожидания там работающих там жителей [14-16]. Дрейфующие станции, возврат авиации для их обслуживания, создание класса самолетов для работы в северных регионах позволит вернуть население для проживания в Заполярье. Защита северных границ на постоянной основе является приоритетом государства, и разработана программа, которая выполняется. На побережье и островах в Северном Ледовитом океане появились военные городки с постоянными гарнизонами, которые оснащены современными системами защиты от нападения. Необходимо в дальнейшем развивать навигационно-гидрографическое обеспечение мореплавания в северных морях и для проводки коммерческих судов, и для сил военно-морского флота. Без современной инфраструктуры на побережье развитие региона невозможно. В России 94