Север и рынок. 2019, № 1.

Баренцевоморского и частично Беломорского побережья, но может оставить без должного внимания и пустить на самотек решение других важнейших социально-экономических проблем, таких как положение моногородов (пгт. Ревда и Никель, города Кировск, Мончегорск, Ковдор, Заполярный и Оленегорск) [32], сохранение и развитие базовых производственных центров региона, отток трудоспособного населения и квалифицированной рабочей силы и др. Все уже перечисленные и другие негативные аспекты социально-экономического состояния Мурманской обл. напрямую зависимы от освоения ТПИ. Отсутствие программно-целевой поддержки отрасли делает прогнозируемой постепенную деградацию моногородов, общего состояния региональной экономики, транспортной и энергетической инфраструктуры в среднесрочном горизонте планирования. Таким образом, необходима интенсификация частно-государственного партнерства в области воспроизводства и освоения ТПИ Кольского региона. Перелом негативных тенденций вспять позволит Мурманской обл. надолго закрепиться в перечне субъектов — доноров всех уровней бюджетов, решить проблему потребностей страны в стратегических и высоколиквидных видах сырья и снизить бюджетную нагрузку на реализацию военно-политических и экономических приоритетов в Евро-Арктической зоны Российской Федерации. Первоочередными мерами в отношении традиционных видов ТПИ и существующей горнопромышленной инфраструктуры служат: • поиск новых и доразведка флангов и глубоких горизонтов эксплуатирующихся месторождений в освоенных районах; • вовлечение в производство техногенных месторождений на базе отвалов некондиционного сырья, хвостов обогащения и продуктов гидрометаллургического передела; • снижение издержек (себестоимости) производства за счет инноваций и внедрения новых технологий, техники, организационных схем в целях снижения кондиций; • перепрофилирование (дооснащение) существующих крупных предприятий технологическим оборудованием с целью переработки нетрадиционных (для рассматриваемых ГОКов) видов сырья из вновь подготовленных в непосредственной близости месторождений; • локализация в регионе высокоэффективных технологических линий/производств с целью увеличения степени передела сырья и комплексности извлечения полезных (востребованных) компонентов. Что касается нетрадиционных видов ПИ, то приоритетами для освоения в кратко­ среднесрочном горизонте планирования служат: 1) промышленное освоение комплексных платино-палладиевых с Cu, Ni и другими рудными элементами месторождений Федорово-Панского массива и расслоенных интрузивов Мончегорского района, создание общего крупного комплекса металлургического передела; 2) промышленное освоение комплексных редкометалльных и редкоземельных месторождений и проявлений, создание производства гидрометаллургического передела руд и концентратов; 3) промышленное освоение Кейвских месторождений кианита, создание производства по выпуску кианитового, сульфидного и редкометалльного концентратов, а также производства глинозема и/или силумина. Перечисленные три перспективных направления в отношении нетрадиционных для Кольского региона ТПИ могут рассматриваться как база для крупных инвестиционных проектов строительства экономически эффективных горнопромышленных центров, которые позволят не только нейтрализовать отток квалифицированной рабочей силы с Севера и дать новый импульс региональному горнорудному сектору, но и мультипликативно увеличить отдачу всей региональной экономики за счет загрузки смежных отраслей: строительства, транспорта, энергетики, машиностроения, геолого-разведочной отрасли. Ответ на вопрос: а возможна ли реализация Государственной программы РФ по Арктике [1] без сохранения и развития горнопромышленного сектора Мурманской области, — очевиден и заключается в безальтернативности его поддержки. В противном случае государство рискует превратить самодостаточный субъект, периодически переходящий в разряд доноров, в дотационный, постепенно накапливающий социально-экономические проблемы. Приоритетами всех уровней властей (от федеральной до муниципальной) должны стать максимально длительное пролонгирование экономически эффективной деятельности существующих ГОКов и освоение минимум трех новых рудных районов для обеспечения стабильного и долговременного социально-экономического развития Мурманской обл. 45