Север и рынок. 2019, № 1.

по демографическому развитию, социальной инфраструктуре, уровню здоровья и образования. Это сильно снижает социальную устойчивость регионов в целом. Такая ситуация характерна даже для лидеров по устойчивости— Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Исследование показало, что ни один регион российского Севера и Арктики не является благополучным с точки зрения социальной устойчивости. Ни по одной из составляющих устойчивости для всей территории Севера и Арктики ситуация не является благополучной, и необходимы дополнительные меры социальной политики. Это серьезные сигналы о необходимости повышения внимания к вопросам реализации социальной политики на российском Севере и в Арктике. Изучена роль крупного сырьевого бизнеса, ведущего деятельность на Севере и в Арктике России. Авторы показали, что корпоративная социальная ответственность ресурсного бизнеса является необходимым и часто ключевым фактором социальной устойчивости северных и арктических регионов РФ. Добывающие компании, являясь в большинстве регионов российского Севера и Арктики основными работодателями, обеспечивая бюджеты всех уровней, формируя и поддерживая социальную инфраструктуру, благоприятную городскую и поселенческую среду, финансируя социальные программы и вовлекая в орбиту социально ориентированной деятельности население, позитивно влияют на качество жизни в регионах и муниципалитетах и социальную устойчивость северных и арктических регионов России. Одной из специфических черт северных и арктических регионов России является проживание здесь коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Нахождение баланса между интересами промышленного производства и сохранением территорий и условий для традиционного образа жизни коренного населения является важнейшим условием устойчивого развития коренных народов. Отмечен ряд проблем во взаимоотношениях компаний и КМНС, обусловленных тем, что правовая база регулирования отношений недропользователей и КМНС в нашей стране остается достаточно фрагментарной и не в полной мере обеспечивает эффективную защиту прав коренных малочисленных народов. Представленные в монографии результаты изучения социальной устойчивости территориальных социумов методами социологии показывают, что социологический подход к пониманию и оценке социальной устойчивости ориентирован на повышение роли территориальных сообществ как основы устойчивости и на учет мнения населения при ее анализе. Однако и на российском Севере, и в Арктике, и в России в целом структуры управления используют социологическую информацию ограниченно, в основном для проверки эффективности работы государственных органов власти. Властные структуры не используют социологические исследования в полной мере, в том числе и как один из основных инструментов поиска общественного и управленческого консенсуса в вопросах социально-экономического развития и достижения социальной устойчивости территориальных социумов Севера и Арктики РФ. Проведенный авторами пилотный социологический опрос жителей регионов российской Арктики показал, что население здесь имеет собственную ярко выраженную идентичность и устойчивые социальные связи и поэтому весьма настороженно относится к идее осваивать Арктику исключительно вахтовым способом. Люди надеются на развитие полноценной инфраструктуры в АЗРФ и на отношение государства к Арктике не как к сырьевому придатку, а как к центру экономического роста, генерирования новых идей и технологий, ориентированных на устойчивое социальное развитие. Предложенный авторами комплекс научно-практических рекомендаций для органов государственной власти по формированию и реализации политики устойчивого социального развития регионов Севера и Арктики России отличается системностью, направленностью на решение самых острых проблем социального развития российского Севера и Арктики и на обеспечение социальной устойчивости этих территорий в перспективе. Некоторые из представленных в монографии тезисов являются дискуссионными, что только подтверждает как сложность самого объекта исследования, то есть территориального социума Севера и Арктики, так и неоднозначность процессов, которые здесь развиваются. Вместе с тем, обстоятельность и фундаментальность монографии, охват многочисленных аспектов столь сложной и остроактуальной темы производят исключительно положительное впечатление. Работа отличается убедительностью аргументации, а представляемое авторами исследование оценки и определения путей достижения социальной устойчивости регионов не только многостороннее, но и целостное. 162