Север и рынок. 2018, № 6.

промышленности наиболее перспективным. Также он назвал экологическую ситуацию в регионе одной из наиболее серьезных проблем. В качестве конкретного шага было предложено создание национальных парков по обеим сторонам норвежско-российской границы, которые вместе с финскими национальными парками смогли бы сформировать крупнуюособо охраняемуюприроднуютерриторию (ООПТ) [2]. Основные цели регионального сотрудничества были поставлены в разработанной в начале 1994 г. Баренцевой программе, которая в последствии ежегодно корректировалась. Вторая Баренцева программа действовала до 2013 г. Экологическое сотрудничество в Баренцевом Евро-Арктическом регионе началось в 1994 г. со встречи в г. Будё (Норвегия) руководителей министерств, занимающихся вопросами охраны окружающей среды в странах-участниках, а также представителей Дании, Исландии и ЕС. Представители Нидерландов, США, Секретариата Программы мониторинга и оценки Арктики (AMAP), CAFF (Сохранение флоры и фауныв Арктике),NEFCO (Севернаяэкологическаяфинансоваякорпорация) также участвовали в качестве наблюдателей. Рабочая группа по окружающей среде (WGE) была учреждена в 1999 г., ее руководство представители стран-участников осуществляют по очереди. Сегодня в рамках условных границ Баренцева региона объединились северо-западные регионы России и северо-восточные регионы Норвегии, Швеции и Финляндии. Баренцев регион включает следующие административные единицы: в России — Мурманскую и Архангельскую области, республики Коми и Карелию, Ненецкий АО; в Норвегии — провинции Финнмарк, Тромс и Норланд; в Швеции — Норботтен и Вестерботтен; в Финляндии — Лапландию и Оулу. В России Мурманская и Архангельская области, Республики Коми и Карелия вследствие схожих климатических условий и социально-экономических показателей объединены в экономический регион «Европейский Север», а также в исторический и географический регион «Российский Север» и включены в административную единицу Северо-Западный федеральный округ. Норвежские провинции — Финнмарк, Тромс и Норланд традиционно называются «Северной Норвегией». Норботтен находится на самом Севере Швеции и является самой большой ее провинцией. Он занимает почти 22 % общей территории страны, гранича с Вестерботтеном. Лапландия — самая северная и крупная провинция Финляндии. Вместе с провинцией Оулу она называется «Северная Финляндия». Общая площадь БЕАР составляет 1,8 млн км2, из них 75 %— это территория России. Баренцев регион формирует единую природную территорию, соединяющую северные части Европы и России. Баренцев регион расположен на соседних тектонических структурах щита Фенноскандии, а также Балтийской и Восточно-Европейской платформах. Регион окружен четырьмя морями: Норвежским — на Западе, Баренцевым, Белым и Карским — на Севере. Крупнейшими реками региона являются Печора и Двина; Онега, Ладога и Инари — крупнейшими озерами. Провинции Оулу (Финляндия) и Норботтен (Швеция) имеют выход к Балтийскому морю через Ботнический залив. Климат в различных частях Баренцева региона различается, но, в целом, может быть охарактеризован как влажный с холодными зимами. Большая часть региона относится к континентальной субарктической или бореальной климатическим зонам. Бореальная-арктическая природа является одним из крупнейших выживающих неповрежденных природных экосистем на Земле. Теоретическая основа Для оценки процесса интеграции в сфере природопользования и охраны окружающей среды в БЕАР в качестве теоретической основы использовались исследования российских и зарубежных ученых. На теоретическом уровне проблема региональной интеграции исследовалась многими учеными, поэтому сегодня можно говорить о сформированной теории интеграции, при этом существует множество методологических подходов и аспектов. Общие теории определяют интеграцию как высокий уровень взаимодействия между государствами, что выражается в передаче участниками политического процесса своих полномочий наднациональным структурам. Такой путь взаимодействия между государствами является естественным и отражает современной состояние мирового развития: процессы глобализациии интернационализации. Для всехтеорий интеграции общим является утверждение, что интеграция — это добровольная ассоциация двух или более независимых экономических субъектов [3]. Среди теоретических подходов к описанию явления интеграции наиболее разработанным является так называемый «коммуникационный подход», предложенный Карлом Дойчем. Согласно ему сообщество считается интегрированным, если оно обеспечивает «мирное сосуществование своих членов». Поэтому интегрированное сообщество называется «сообществом безопасности», в котором существует реальная 97