Север и рынок. 2018, № 6.

Роль Зеленого пояса Фенноскандии в социально-экономическом и ресурсном развитии Мурманской области Территория ЗПФ в Мурманской области имеет следующие социально-экономические особенности: 1) малонаселенность; 2) малое число населенных пунктов, которые, по большей части, значительно удалены друг от друга и расположены вдоль основных автотрасс; 3) значительные площади, на которых отсутствует дорожно-транспортная сеть; 4) наличие крупных малонарушенных природных территорий, включающих привлекательные ландшафты; 5) наличие сети популярных (включая всероссийские) маршрутов приключенческого туризма (водного, внедорожного); 6) большое число памятников истории и культуры, в том числе памятников Великой Отечественной войны; 7) наличие ряда крупных и мелких ООПТ регионального и федерального уровня; 8) приграничное расположение, которое законодательно предусматривает дополнительныеформальностиприпосещении для гражданРФи иностранныхгосударств; 9) наличие трех пропускных пограничных пунктов в страны Скандинавии; 10) относительно хорошая изученность природно-территориальных комплексов и высокий интеллектуальный потенциал региона (наличие в регионе крупного Федерального исследовательского центра «Кольский научный центр Российской академии наук» (ФИЦ«КНЦРАН») и вузов). ТерриторияЗПФбогатаприроднымиресурсами (рис. 1). Потенциалминерально-сырьевой базыЗПФ включает широкий перечень месторождений и проявлений биржевых и общераспространенных видов полезных ископаемых: никель, медь, железо, апатит, свинец, золото, минералы платиновой группы, хром, молибден, барит, флогопит, мусковит, вермикулит, графит, тальк, керамические пегматиты, огнеупоры, облицовочный и строительный камень, шиферные сланцы, песчано-гравийные смеси, глины. Ряд месторождений медно-никелевых, апатит-магнетитовых и флогопитовых руд характеризуется запасами мирового класса [12, 13]. Имеется большой потенциал наземных и подземных водных ресурсов, используемых в энергетике ЗПФ. В настоящее время, в мурманской части ЗПФ возведены семь гидроэлектростанций на реке Паз (Печенгский район, крайний северо-запад области) как российских, так и норвежских. Режим работы ГЭС регулируется международными договорами [14]. Около 85 % электроэнергии, производимой российскими гидроэлектростанциями каскада, экспортируется. Российские ГЭСПазского каскада входят в состав ОАО «ТГК-1» и большую часть времени работают изолированно от РАО «ЕЭС России» в энергосистеме NORDEL. Каскад включает в себя ГЭС Кайтакоски, Янискоски, Раякоски, Хеваскоски, Скугфосс, Мелькефосс, Борисоглебская. Исходя из цели создания ЗПФ, основным вектором его развития должно стать рациональное использование ресурсов с одновременным учетом двух основных составляющих — охраны природы и социально-экономического развития территории. Освоение невозобновляемых минеральных ресурсов связано со значительным преобразованием и разрушением природных сообществ, что в свою очередь ведет к экологическим проблемам. На территории ЗПФ уже сегодня функционируют предприятия и организации по добыче и переработке, которые вносят негативный вклад в экологическую ситуацию в Мурманской области в целом и представляют антропогенную угрозу для целостности ЗПФ (табл. 1). В Печенгском районе — это ГМК «Печенганикель» АО «Кольская ГМК», в Кольском районе — предприятия лесной промышленности; в Ковдорском районе — АО «Ковдорский ГОК», АО «Ковдорслюда»; в Кандалакшском районе — лесозаготовительные организации [15]. Предприятия ГМК «Североникель» АО «Кольская ГМК» и Кандалакшский алюминиевый завод (КАЗ) ПАО «РУСАЛ» находятся вне границ ЗПФ, но могут оказывать негативное влияние на территории, входящие в ЗПФ из-за аэротехногенных переносов загрязняющих веществ. Противоречие между деятельностью предприятий и сохранностью природной среды усугубляется тем фактом, что они являются практически единственным местом и способом занятости жителей населенных пунктов на территории ЗПФ (моногорода Ковдор, Никель, Заполярный). Дальнейшее развитие горнопромышленной отрасли на территории ЗПФ, где находится и планируется большое число ООПТ, возможно только при условии значительной «экологизации» горнопромышленной деятельности, уменьшения площади нарушаемых разработками ландшафтов и протяженности сооружаемых коммуникаций, значительном объеме работ по восстановлению растительного покрова на нарушенных территориях. Необходимо подчеркнуть, что в «поляризованном ландшафте» [1] экологический эффект от регулирующих и поддерживающих экосистемных услуг ООПТ сильно снижается в районах расположения крупнейших горнопромышленных и горно-металлургических производств, и величина экономического ущерба от воздействия горнодобывающих и горно-металлургических производств на окружающую среду не компенсируется их природоохранной деятельностью. Напротив, значительные по площади и, что особенно важно, связанные между собой малонарушенные природные территории (как существующие, так и проектируемые) выполняют колоссальный объем экосистемных услуг и функций, поэтому их целесообразно рассматривать как основу бренда ЗПФ и стержень дальнейшего социально-экономического развития территории. 83