Север и рынок. 2018, № 6.

Необходимо отметить, что если будет учтено высказанное Конституционным судом в Постановлении от 7 декабря 2017 г.№ 38-Пположение об установлении тарифной ставки (оклада) первого разряда не ниже МРОТ, то это будет способствовать росту удельного веса тарифной части в заработной плате работников и соответствию рекомендациям Минтруда России «формировать такую структуру зарплаты на предприятиях, чтобы постоянная часть была не менее 70 процентов, а премиальная составляющая — не более 30 процентов, поскольку именно такое соотношение положительно влияет на закрепляемость кадров на предприятии, их ответственное отношение к работе, повышение производительности труда» [19]. Рассматривая уровень средней заработной платы в северных регионах, необходимо отметить, что он существенно превышает среднероссийский (за исключением Республик Тыва и Карелия), что наглядно представлено на рисунке 3. Основными причинами сложившейся ситуации являются отраслевая структура экономики северных регионов России (в частности, высокая доля занятых в добыче полезных ископаемых) и применение высоких размеров выплат по районному регулированию. Размер превышения к средней по России составляет до 131,0 % в Чукотском АО и 136,4% в Ямало-Ненецком АО. Средняя заработная плата Средняя заработная плата без выплат по районному регулированию Рис. 3. Средняя заработная плата работников северных субъектов РФ, 1 полугодие 2018 г. (составлено авторами по [20]) Однако при исключении из состава средней заработной платы выплат по районному регулированию различия существенно сокращаются, и в большинстве северных субъектов РФ средняя заработная плата становится ниже, чем в среднем по РФ (рис. 3), и даже ниже, чем в субъектах РФ с более благоприятными природно-климатическими условиями (например, такие субъекты Центрального федерального округа, как Воронежская и Липецкая области, где размеры средней заработной платы в 1 полугодии 2018 г. составляли 30345 руб. и 30838 руб. соответственно). Следовательно, проблема «вымывания» региональных выплат, о которой ранее высказывались ученые [21, с. 5], продолжает сохраняться, что можно оценить отрицательно, поскольку такая ситуация не способствует привлечению и закреплению работников в регионах с суровыми природно-климатическими условиями и высокой стоимостью жизни таких, как районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и влияет на миграционный отток населения. 171