Север и рынок. 2018, № 6.

Входная информация в системе программного управления структурными преобразованиями в промышленности НСМ определим как X = { X x, X 2 ,..., X n } . Введем следующие обозначения: - вектор управления U = { U j , U 2 ,...,U „ } ; - вектор результатов программного управления Y = {Yl ,Y2,...¥ „ } ; - вектор внешних факторов, оказывающих свое воздействие на систему программного управления F = {F1, F2,...,Fn} ; - вектор состояний объекта управления K = {K1, K 2,...,K n} ; - вектор внутренних факторов, воздействующих на элементы системы управления L = {L 1 , L 2 ,...,L n } ; - совокупность ресурсов C = {C 1 ,C 2 ,...,C n } ; - время, в течении которого реализуется программное управление, T = {T 1 ,T 2 ,...T n } ■ В общем случае вектор управления U зависит от характеристик и специфики объекта программного управления, массива исходной информации X , совокупности внутренних и внешних факторов L и F , имеющихся ресурсов C, состояния объекта К, результатов программного управления Y и времени T. Если методы управления подходят объекту, исполнители определены и подготовлены, технические средства и прочие ресурсы имеются в наличии, то можно сказать, что U = {X , T , F, Y} . Определение критерия оптимальности системы программного управления является сложной и многофакторной задачей. Учитывая широкий набор целей программного управления, будем считать, что главной целью его внедрения является достижение заявленных плановых результатов. При этом затраты на их достижения должны быть ниже полученного эффекта [18]. Исходя из этого, в качестве критерия оптимальности можно обозначить либо минимизацию затрат при заданном эффекте, либо максимизацию эффекта при определенной величине затрат: J 1 = min З, J 2 = max Э. Формализованная задача оптимального программного управления в общем виде имеет следующий вид: й опт = U {J } , (1) где J — критерий оптимальности ( J i либо J 2 ). С учетом ограничений, которые накладываются на сам процесс управления ( U om е Q U , где Q — возможные для реализация управленческие подходы), а также с учетом того, что программное управление так или иначе сопряжено с определенными финансовыми затратами (З огр ), формализованная задача будет выглядеть следующим образом: й опт = U {max Э \ й ;З01р} ■ (2) J 1 = min З является универсальным критерием для программ развития промышленности НСМ, так как затраты, в том числе и на реализацию программного управления, легко можно представить в стоимостном выражении. Главной целью является достижение требуемого эффекта Y > Г тр . С учетом этого задача может быть сформулирована следующим образом: U ™ = U {min3\ U e Q U ; Y > Y Tp} . (3) Такая постановка задачи оптимизации может быть решена с использованием имеющейся информации и на основе известных методов. Концепция механизма программного управления промышленностью НСМ предполагает использование рычагов управления экономического характера, которые в целях обеспечения баланса между интересами стейкхолдеров должны сочетаться с административными методами государственного регулирования, что также позволит учесть общенациональные интересы. Одна из самых трудных и еще недостаточно разработанных методологических проблем программного управления — это проблема целеполагания, в частности перехода от глобальной цели к целям более низкого уровня объектов управления (экономики, отрасли, региона, компании). Эта проблема активно разрабатывается и теоретически, и практически особенно в процессе реализации приоритетных национальных программ. Вместе с тем она пока еще не нашла удовлетворительного решения [11]. 109