Север и рынок. 2018, № 6.

11. Kharitonova G. N., Alieva T. E. Analiz prirodookhrannoy deyatel'nosti i effektivnosti gosudarstvennogo ekologicheskogo upravleniya v period krizisa [Analysis of nature protection activities and efficiency of state ecological management during the crisis]. Sever in Rynok: Formirovanie Ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2010, no. 26, pp. 112-119. (In Russ.). 12.Doklad o sostoyanii i ob ohrane okruzhayushchey sredy Murmanskoy oblasti v 2013. [Report on the condition and environmental protrection in the Murmansk region in 2013]. (In Russ.). Available at: https://mpr.gov-murman.ru/upload/iblock/da1/2013.pdf (accessed 12.11.2018). 13.The Kirkenes Declaration, 11 January 1993. Available at: http://www.barentsinfo.fi/ beac.docs/459_doc_KirkenesDeclaration.pdf (accessed 12.11.2018). 14.Doklad o sostoyanii i ob ohrane okruzhayushchey sredy Murmanskoy oblasti v 2015. [Report on the condition and environmental protrection in the Murmansk region in 2015]. (In Russ.). Available at: https://mpr.gov-murman.ru/upload/iblock/601/doklad-sos.pdf (accessed 12.11.2018). DOI: 10.25702/KSC.2220-802X.6.2018.62.103-114 УДК: 338.2 ПРОГРАММНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮНЕРУДНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СПАДА С. В. Федосеев доктор экономических наук, директор Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина ФИЦ «КНЦ РАН», г. Апатиты, Россия Аннотация. Проблемы эффективного развития промышленности нерудных строительных материалов, несмотря на ее роль в экономике страны, практически не рассматриваются в научной литературе. Вместе с тем, те вызовы, с которыми сегодня столкнулись эти отрасли, требуют разработки новых методов и подходов к ее регулированию и управлению. К таким вызовам можно отнести несовершенство нормативно-правовой базы, недостаточный уровень конкуренции на внутреннем рынке, наличие монополий, низкая рентабельность добычи полезных ископаемых, отсутствие актуальных федеральных и региональных программ стратегического развития. В статье сформулирована методическая основа формирования системы программного управления промышленностью нерудных строительныхматериалов. Обоснованацелесообразность формирования системыпрограммногоуправления в условиях экономического спада. Предложена концепция программного управления промышленностью нерудных строительных материалов с учетом специфики отрасли в условиях нестабильности рынка, а также организационно-экономический механизм программного управления. Представлена методика оценки экономической эффективности системы программного управления для промышленности нерудных строительныхматериалов. Ключевые слова: система программного управления, промышленность нерудных строительных материалов, механизм программного управления, отраслевая экономическая оценка. PROGRAM MANAGEMENT OF THE NON-METAL CONSTRUCTION MATERIALS INDUSTRY IN THE CONDITIONS OF THE ECONOMY DECLINE S. V. Fedoseev Dr. Sci. (Economics), Director G. P. Luzin Institute for Economic Studies of the FRC “KSC RAS”, Apatity, Russia Abstract. The problems of effective development of non-metallic construction materials industry, despite its role in the country's economy, are practically not considered in the scientific literature. At the same time, the challenges faced by these industries today require the development of new methods and approaches to its regulation and management. These challenges include the imperfection of the regulatory framework, the lack of competition in the domestic market, the presence of monopolies, low profitabilityof mining, the lack of relevant federal and regional strategicdevelopment programs. In the article the methodical basis for the formation of a program management system for the industry of non-metallic building materials is formulated. The expediency of forming the system of program management in the conditions of economic recession is grounded. The concept of software control of non-metallic building materials industry taking into account the specificity of the industry in conditions of market instability is proposed, as well as the organizational and economicmechanism of program management. The technique of an estimation of economic efficiency of system of program management for the industry of non-metallic buildingmaterials is presented. Key words: program management system, non-metallic construction materials, program management mechanism, economic assessment of the industry. 103