Север и рынок. 2018, № 5.
экономические изменения исключительно велика. Мурманская обл. в российской Арктике возглавила этот процесс по причине того, что здесь есть квалифицированные кадры региональных исследователей, которые способны такой мониторинг «изнутри» вести. Другим арктическим регионам было сложнее, потому что часто не было собственных кадров, нужно было опираться на внешних специалистов- «варягов», что всегда труднее. С другой стороны, на глобальном уровне описание социально-экономических трендов развития Арктики в целом было дано в монографии под редакцией Р. О. Расмуссена «Мегатренды» [15]. Важно отметить, что и все другие выполненные в последние 15 лет на международном уровне, под эгидой Арктического совета, проекты в области арктической диагностики — доклады о социально экономическом развитии Арктики 2004 и 2014 гг. [16, 17], проект по северной экономике («ЭКОНОР») с выпусками 2006, 2008 и 2015 гг. [18], проект по арктическим социальным индикаторам (ASI) [3] включали усилия обозначить тренды, дать динамику описываемых социально-экономических процессов. Интересно, что когда такой мониторинговый цикл в силу ряда причин (нехватка денег, политическая чувствительность выводов и др.) прерывается, то это вызывает озабоченность экспертного сообщества. Например, прерванная программа обследований домохозяйств Нунавута (была реализована в 2001, 2004 гг., затем прекратилась) стала темой специального доклада на Конгрессе социальных исследователей Арктики в Умео в 2017 г. [19]. Если же мы будем анализировать выполненные в последние 25 лет работы по диагностике российских регионов [20, 21], то обнаружится, с одной стороны, их широта в охвате анализируемых социальных и экономических индикаторов, с другой — статичность, приуроченность либо к одному моменту времени, либо к отдельным «точкам» лет. И это, конечно, находится в существенном контрасте с работами по арктической диагностике, выполненными на менее широкой платформе (если судить по привлекаемым показателям), но всегда в протяженности времени, т. е. процессно. Это и есть важнейшее отличие арктической диагностики от обычной региональной. В арктической диагностике проявляется всегда стремление к непрерывному мониторингу, даже когда его и не удается реализовать по объективным ограничениям, в региональной же диагностике акцент сделан обычно на статичную дискретность, отдельные временн ы е срезы. Другие отличия арктической и региональной диагностики связаны с размером изучаемого явления, основными методами наблюдения, количеством используемых показателей, характерным типом их динамики (табл. 3). При более детальном сравнении можно найти и другие отличия, которые, однако, в большей степени будут относиться уже не столько к самой диагностике, но больше к особенностям (изучаемых ею) социально-экономических явлений и процессов в «нормальном» и арктическом регионе России. Таблица 3 Сравнение региональной и арктической диагностики Параметр Региональная диагностика Арктическая диагностика Природа самой диагностики время Дискретная, по выбранным годам наблюдения Процессная (мониторинговая), по временн ы м интервалам развертывания процесса социально экономических изменений в арктической системе пространство Наблюдение пространственно оторвано от объекта изучения Включенное наблюдение — совместное «кочевание» с объектом изучения Размер/характер изучаемого явления Массовые социальные и экономические феномены, со встроенными силами конкуренции, высокой плотностью хозяйственной и социальной деятельности Малый размер — «атомарные» социальные и экономические феномены (например, на уровне местных сообществ), с низкой плотностью хозяйственной и социальной деятельности и выраженными тенденциями к монополизации 46
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz