Север и рынок. 2018, № 5.

последующие годы измерений. И структура ресурсного продукта территории, всего валового регионального продукта в текущих ценах будет очень сильно зависеть от конкретного, сложившегося в данный момент времени соотношения цен на основные добываемые ресурсы. И будет сильно меняться по годам ввиду разнонаправленных колебаний самих этих цен [5]. Колоссальная мобильность многих важнейших элементов арктической системы (прежде всего, конечно, трудовых ресурсов и капитала) является еще одним проявлением ее тотальной нестационарности и для диагностики представляет собой серьезный вызов. Например, трудно определить количество вахтовых работников и число кочующего аборигенного населения. На обычной регулярной основе статистическое наблюдение здесь невозможно организовать, необходимы единовременные обследования либо экспертные оценки. Понятно, что их достоверность и надежность будет уступать данным по численности постоянного населения, в том числе народов Севера, которые получены в результате постоянного статистического наблюдения. Например, наше обследование муниципальных образований Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа —Югры, проведенное в 2006 г. в период разработки Стратегии социально-экономического развития района, зафиксировало расхождения в оценках по отдельным поселениям до 20 % ввиду недоучета сезонных/ вахтовых работников (табл. 1). Таблица 1 Расхождение оценок численности населения муниципальных образований Березовского района, 2006 г. Муниципальное образование Данные поселений, чел. (100 %) Данные окружного мониторинга*, % Данные статистики, % Приполярный 1350 79,3 81,5 Светлый 1807 89,7 90,0 Саранпауль 4713 90,2 96,8 Хулимсунт 2310 92,6 92,7 Игрим 10230 96,8 96,8 Берёзово 7920 100,0 99,7 Всего 28330 95,0 96,1 *Разрабатываются только по муниципальным образованиям, без детализации по поселениям, являются основой для бюджетной политики окружной и районной власти (определение объема окружных трансфертов и др.). Феномен вахтовых работников проявляется не только в трудности оценить численность населения (т. е. значительные расхождения наличного и постоянного) и занятых (всегда приблизительные оценки вахтовых работников), но в стоимостных показателях валового и подушевого дохода, размера местного рынка. Поскольку вахтовики участвуют в создании валового регионального дохода, но не учитываются при расчетах подушевого дохода местных жителей, возникают многочисленные статистические парадоксы при сопоставлении различных расчетных показателей. Например, вахтовые работники увеличивают разрыв между подушевым ВРП, в создании которого они участвуют, так как делится он на постоянное население и, таким образом, его значение завышается против реального ВРП (и порой в полтора-два раза) более низким подушевым доходом местных жителей, которые нередко отчуждены от самых высокооплачиваемых рабочих мест в добычном секторе (заняты вахтовиками) и получают свой основной зарплатный доход в более скромном бюджетном секторе, секторе коммерческих услуг и т. д. Парадоксы возникают и при сопоставлении показателей размера внутреннего и потребительского рынка. Например, по показателям подушевого торгового оборота, объема платных услуг Березовский район Ханты-Мансийского автономного округа — Югры устойчиво, из года в год занимал в середине 2000-х гг. место в середине второй десятки муниципальных образований округа, а по размеру внутреннего рынка он фактически замыкал список (рис. 1). В чем причина такого расхождения рангов? Ведь в Кондинском, Ханты-Мансийском, Октябрьском районах наблюдалось полное соответствие мест муниципалитета по подушевому торговому обороту, объему платных услуг и размеру внутреннего рынка. В Березовском районе фактор 39