Север и рынок. 2018, № 5.

полюсе находятся Псковская обл. и Республика Тыва. Их среднегодовой целевой прирост ОПЖ составляет 1,06 и 0,73 лет соответственно. Оба региона являются отстающими по продолжительности жизни. Поэтому им необходимо наращивать значение показателя более чем на 1 % в год. Динамика последних лет показывает, что, вероятнее всего, поставленные цели этими регионами достигнуты не будут. В О нU о а.sа.с о а аа а а о а о ч о (_а а ча а. U 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 лПсковская о обл Тыва 0 Иркут с ская ) обл. о г V ? Самарская обл. о о и ч г— и с ч L Сахалинская обл . Ком Са ЯНА хОа Чеченс О кая Респ Ма К гада аре о нск лия ая обл. с ь о - О ХМАО о урманс Г) кая обл £ Санкт-Петербург г Камчатский о край £ Татарстан Д аге стан Московс К кая обл. 60 65 70 75 80 Фактическое значение ОПЖ на момент разработки стратегии, лет Рис. 2. Общая продолжительность жизни при рождении в стратегиях субъектов РФ. Составлено по текстам стратегий c официальных сайтов субъектов РФ и ГАИС «Управление». Регионы Севера выделены красным Разница в целевом среднегодовом приросте между самой оптимистичной и самой пессимистичной стратегиями составляет около 10 раз. Это говорит о том, что некоторые субъекты ставят невыполнимые задачи, а некоторые, напротив, не стремятся улучшить показатели. Коэффициент вариации показателя среднегодового целевого ОПЖ составил 44 %. Менее половины региональных стратегий рассчитывают повысить среднегодовой прирост индикатора, наблюдаемый статистикой. Это может быть объяснено тем, повышение продолжительности жизни на каждый последующий год требует больших усилий, чем на предыдущий. Согласно Программе действий, принятой на Международной Каирской конференции по народонаселению и развитию 1994 г., «странам следует стремиться к достижению к 2005 г. показателя ОПЖ при рождении, превышающего 70 лет, и к 2015 г. показателя ОПЖ, превышающего 75 лет». Для стран с наивысшим уровнем смертности установлены целевые значения на 5 лет меньше. Российские стратегические документы федерального уровня ориентируются на это значение, ожидая добиться повышения ОПЖ до 75 лет к 2024-2025 гг. Этот уровень превышает средний вариант прогноза Росстата11 (74,2) и средний вариант прогноза ООН12 (72,9), но он ниже высокого варианта прогноза Росстата (76,1). Также он почти соответствует динамике за последние пять лет. То есть на уровне Федерации целевые установки осуществимы и в достаточной мере амбициозны. 11 Предположительная численность населения Российской Федерации. Росстат. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/bul_dr/prognoz35.rar. 12World Population Prospects 2017. URL: UN Population Division. URL: https://esa.un.org/unpd/wpp/. 30