Север и рынок. 2018, № 5.

субсидии на реализацию программ по энергосбережению, большие средства направляются из областного бюджета на субсидирование процентных ставок по кредитам и лизинговым платежам. Для обеспечения доступа малого и среднего бизнеса к кредитным ресурсам здесь был создан гарантийный фонд [24, с. 16-19]. Однако рейтинговые агентства и организации РФ свидетельствуют о низкой степени развития малого и среднего предпринимательства в субъектах РФ, которые относятся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, несмотря на прилагаемые усилия. По данным «Рейтингового агентства «РИА Рейтинг», указанные территории по показателю «Суммарный объем инвестиций в основной капитал малых и микропредприятий», входящих в группу «уровень развития малого бизнеса», в 2015 г. занимали места от 40 до 72. На северных территориях одной из основных проблем, усугубляющих ситуацию и негативно влияющих на инвестиционный и предпринимательский климат, помимо высоких энерготарифов и сурового климата, является повышенная нагрузка на бизнес, связанная с предоставлением «северных» надбавок и других льгот работникам [25, с. 21]. С другой стороны, глобализация способствует созданию и развитию отечественных ТНК («Газпром», «Роснефть», «Лукойл», «Сургутнефтегаз», «Новатэк»), реализующих проекты на Крайнем Севере и в АЗРФ. Что касается других региональных факторов, глобализация, как уже говорилось, приводит к миграции капитала и рабочей силы, стимулирует научно-технический прогресс (НТП), стандартизирует законодательство; с одной стороны, она обеспечивает экономию ресурсов, а с другой — приводит к потере своих ресурсов странами, не входящими в «золотой миллиард», к освоению новых территорий (земли) и борьбе за них. Конечно, активизация освоения Крайнего Севера и, особенно, Арктики есть результат и свидетельство положительного влияния глобализации. Однако «глобализация мирового экономического пространства, с одной стороны, создает предпосылки для ускорения развития цивилизации, с другой — объективно усиливает противоречия международного характера, в первую очередь, обусловленные борьбой за ограниченные ресурсы» [26, с. 9]. Таким образом, решение насущной задачи России в XXI в. — освоение и вовлечение Севера и Арктики в глобальную экономическую систему при строгом соблюдении национальных интересов — по значимости и сложности не уступает мегапроектам СССР в XX в. — освоению атома и освоению космоса. В то же время «освоение арктических территорий (при безусловной защите собственных интересов стран и на постоянной основе дипломатического и международно-правового обеспечения данной работы) возможно только в постоянном диалоге партнерства и сотрудничества» [27, с. 757], что затруднительно в нынешних условиях санкционной войны против России и попыток ее изоляции от мирового сообщества. Однако в самой РФ «совместная работа ученых и политиков может быть направлена на создание новой отрасли промышленности, ориентированной на освоение Арктики, обеспечение систем жизнедеятельности, технологий в арктическом измерении» [27, с. 758]. И здесь важно учесть, что фактор скорости внедрения технологий и научных достижений «становится иногда решающим фактором освоения мировых рынков» [28, с. 36-39]. Авторы приходят к выводу , что в качестве адекватных ответов на вызовы глобализации Россия на Крайнем Севере и в Арктической зоне должна ускорить и обеспечить: • во-первых, встречное влияние на глобализирующийся мир во всех возможных направлениях, не противоречащих международному праву; • во-вторых, самодостаточность в условиях антироссийских санкций и попыток изолировать Россию от остального планетарного сообщества и использование таких условий в интересах Российской Федерации; • в-третьих, демографический прирост постоянного населения Арктики, что исключает использование для ее освоения только вахтового метода; • в-четвертых, все виды национальной безопасности в связи с резким обострением политической напряженности. Для этого необходима максимальная мобилизация всех внутренних региональных источников. Литература 1. Коновалов А. М. Арктика: национальные интересы в условиях глобализации // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 48. 2. Истомин А. В. Интеграционные процессы и экономическое развитие регионов // Материалы Всерос. науч.-практ. конф. (10-11 апреля 2006 г.). Белгород, 2006. С. 282-283. 186

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz