Север и рынок. 2018, № 5.

Северные и арктические регионы России неоднородны по развитию с учетом климатических изменений, освоенности территорий, соответственно, неоднородны они и по степени уязвимости для глобализационных факторов. И глобализация способствует еще большему расслоению арктических субъектов. Следует заметить, что экономическое пространство Российской Федерации практически развивалось в сторону дифференциации ее субъектов и роста различий по большинству социально­ экономических показателей. В свое время были необоснованные проекты, суть которых сводилась к радужному видению будущего выравнивания уровней экономического и социального развития территориальных образований. Однако реалии таковы, что различия в уровнях экономического и социального развития усиливаются. Объективность процесса неравномерного развития покоится на природно-географических, историко-этнических и социально-экономических различиях, что само по себе, как считает ряд авторов, никогда неустранимо [20, с. 138 ] . Сегодня имеет место «ключевое направление модернизации регионального социально­ экономического пространства» и в современных условиях им «становится укрупнение (объединение) регионов, которое позволяет сформировать крупный экономический потенциал, реализовать масштабную территориально-экономическую интеграцию территорий, смягчить сильную территориальную дифференциацию уровня социально-экономического развития регионов» [21, с. 653]. Так, на Севере России произошло объединение Тюменской обл., Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов (тип модели объединения экономически мощных регионов-тяжеловесов в мегарегион), а также Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов (тип модели объединения большого региона с маленьким и экономически сильным) [21, с. 653]. Глобализация обостряет конкуренцию регионов внутри самой АЗРФ. Примером может служить соперничество Мурманской и Архангельской областей за приоритетность роли в освоении Арктики. Чрезвычайно важно обеспечить инвестиционную привлекательность, хороший деловой климат и конкурентоспособность регионов Арктики в глобализирующемся мире, на мировых рынках. В Мурманской обл. промышленное производство носит в основном корпоративный, монопрофильный характер. Альтернативой корпоративному развитию первого является модель территориальных промышленных кластеров — модель комплексной экономики с повышенной добавочной стоимостью. Сегодня здесь создается Кольский химико-технологический кластер. Хорошие предпосылки существуют для формирования на территории области следующих кластеров: 1) транспортно-логистический; 2) нефтегазовый; 3) горно-химический; 4) горно­ металлургический; 5) рыбопромышленный; 6) туристский. Вообще, различные авторы поступательный характер глобализации мировой экономики связывают с развитием кластеров [22, с. 8]. Мурманская обл. изначально формировалась как единая природно-хозяйственная система и достигла к настоящему времени определенного уровня кластерной связности. Осью такого структурного единства является единый инфраструктурный комплекс, на который спроецированы объекты добычи и переработки рудных ископаемых и обеспечивающие их функционирование объекты хозяйственно-социального комплекса. В настоящее время в базовом варианте прогноза Мурманской обл. предполагается увеличение роста валового регионального продукта приблизительно до 100,7 %, а также увеличения к 2020 г. объема капитальных вложений. Такой рост будет обусловлен инвестиционными проектами, которые предполагается направлять на развитие промышленного и транспортного комплексов Арктического региона. Значение кластеров и кластерной политики для Мурманской обл. и обеспечение ее конкурентоспособности состоит в их способности придать наукоемкий характер традиционному ресурсному освоению территории, способствовать диверсификации монопрофильной экономики, содействовать развитию транспортной, энергетической, коммуникационной инфраструктуры, фирм малого и среднего бизнеса (в 2007 г. разработана и одобрена Концепция кластерной политики в Российской Федерации» [23]). Для развития региональных территорий в условиях глобализации необходимо анализировать взаимодействие ее факторов и региональных факторов производства (развития), имеющихся в распоряжении, и эффективно использовать последние. Известно разоряющее влияние глобализации на фактор предпринимательства в отношении малого и среднего бизнеса. Органы власти и институты развития северных и арктических регионов уделяют особое внимание поддержке малого и среднего предпринимательства. Так, в Архангельской обл. выделяются гранты начинающим предпринимателям на открытие своего дела, предоставляются 185