Север и рынок. 2018, № 5.
На основании анализа эмпирических данных описаны основные мотивационные и трудовые характеристики поколений. Исследование направлено на анализ индивидуальных особенностей, которые могут оказывать влияние на структуру предпринимательской мотивации населения. Динамика безработицы в северных регионах Российский Север много лет был привлекателен вследствие государственной политики экстенсивного освоения Севера. Коренным образом ситуация изменилась с конца 1980-х гг.: проведение социально-экономических реформ в стране вызвало значительный миграционный отток населения в северных регионах. И именно в регионах Европейского Севера России за последние 20 лет наблюдается более 72,0 % всех «северных потерь населения», в то время как на регионы Азиатского Севера приходится лишь 28,0 % [9]. Кроме того, последние исследования указывают на смещение зоны максимальной миграционной убыли из Заполярья и востока страны в регионы староосвоенного Севера, в том числе регионы Европейского Севера [10]. В то же время северные территории играют огромную роль в национальной экономике, они имеют почти 80,0 % запасов всех полезных ископаемых. Являясь ресурсным резервом, их значение увеличивается из года в год. Российский Север играет важную стратегическую роль страны. На российском Севере производится до 20,0 % ВВП страны, в том числе на долю европейской части Севера приходится до 5,0 %. Для Севера России характерны, с одной стороны, тяжелые природно-климатические условия, а с другой — здесь находится огромный запас природных ресурсов. Так, доля добывающих отраслей в этих регионах в структуре ВРП составляет более 30,1 %, причем доля занятых в добыче немногим более 15,3 %. Это не может не сказаться как на уровне безработицы, так и на характеристиках населения Севера страны, доля которого в 2017 г. в общей численности страны чуть более чем 5,0 %. Специфика северных регионов заключается в том, что, наряду с более высоким удельным весом трудоспособного населения и, как следствие, высоким уровнем занятости (именно представителям данной возрастной категории свойственна наибольшая экономическая активность), они имеют высокие показатели безработицы в сравнении с общероссийскими значениями (табл. 1). Нашей стране присущи значительные и достаточно устойчивые региональные различия в уровне безработицы, и северные регионы не исключение. Официальные статистические данные по всем рассматриваемым регионам предоставлены лишь с 1997 г., поэтому в дальнейшем безработица анализируется с этого года. Начиная с 1997 г. уровень безработицы в среднем по России составлял 11,8 % экономически активного населения, а вариация по северным регионам составляла от 8,4 % в Чукотском автономном округе до 22,0 % в Республике Тыва. В следующем году (1998), когда уровень безработицы достиг наивысшего значения — 13,2 % по России, по Северу ее уровень был еще выше — 15,2 %. Вариация составляла от 4,9 % снова в Чукотском АО до 21,1% уже не в Тыве (которая за весь рассматриваемый период 1997-2016 гг. имела среди северных регионов самый высокий уровень безработицы), а в Мурманской обл. (табл. 1). В одних северных регионах период рыночных реформ отмечен резким скачком безработицы. Так, в конце 1990-х гг. безработица почти везде превышала 10,0 %-й рубеж, исключение составлял Чукотский АО, имевший минимальное значение безработицы среди всех северных регионов (8,4 % в 1997 г., резкое снижение в 1998 г. — до 4,9 % и снова рост в 1999 г. — до 9,3 %, возможно, что такое резкое снижение в 1998 г. связано с особенностями выборки обследования рабочей силы в данном году). В ряде регионов уровень безработицы достигал более 20,0 % (Республика Тыва в 1997 г. — 22,0 % и в 1999 г. — 25,7 %, за 1998 г. Мурманская обл. — 21,1 %, Сахалинская и Магаданская обл. — по 20,4 %). За период экономического роста, который начался с 1999 г., средний уровень безработицы по стране сократился, а межрегиональные различия по данному показателю возросли, более того, в некоторых регионах наблюдался рост безработицы [11]. В северных регионах России в период 1997 1999 гг. наблюдался рост безработицы, но уже с 1999 по 2016 гг. уровень безработицы устойчиво снижался. Если по России ее уровень в 2016 г. составил 5,5 %, то на Севере он был 7,0 %, варьируя от 2,6 % в Ямало-Ненецком АО до 16,6 % в Республике Тыва (рис. 1). С 2000 по 2008 гг. в азиатской части Севера уровень безработицы был выше, чем в европейской. Экономический кризис 2008 г. меняет ситуацию: с 2009 г. уровень безработицы в целом выше уже в регионах европейской части Севера, исключение составляют 2010 и 2012 гг. А в последние два года разрыв ее значений между обеими частями Севера начинает заметно увеличиваться, и в 2016 г. разница составила более 2 п.п. 147
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz