Север и рынок. 2018, № 5.

ANALYSIS OF THE FACTORS DETERMINING THE ORGANIZATION OF ENERGY SUPPLY OF CONSUMERS IN THE NORTHERN AND ARCTIC REGIONS OF RUSSIA A. A. Gasnikova PhD (Econ.), Senior Researcher Luzin Institute for Economic Studies of FRC KSC RAS, Apatity Abstract. Energy supply of the economy and population is an important condition for maintaining Russia's presence in the North and in the Arctic. Searching for more efficient ways to provide energy supply needs examining different factors determining its organization and further development, taking into account the specifics of the territory. The identification and analysis of such factors were made by studying materials on the research topic. By the sources of origin, groups of natural-resource, economical and geographical, social, technological, ecological, and political and legal factors are identified. Influence of factors of different groups at global, national and regional levels is shown. Some factors have influence at every level; the influence of others is stronger at the national or regional level. Energy supply of regional consumers is determined mainly by factors of regional and national levels. The interconnection of factors of different origin is shown. The opportunities and constraints of the development of energy supply of the northern and arctic territories determined by the factors of different groups are indicated. All the examined factors work together; opportunities and constraints determined by the factors should be taken into account when the development of energy supply systems of the regions is planned. Keywords: energy supply, economic development, factors, Northern and Arctic regions of Russia. О Севере и Арктике и энергетических ресурсах этого макрорегиона часто говорят в контексте исследований глобальных энергетических рынков, глобальной и национальной энергетической безопасности. Такой подход не удивителен, поскольку потенциал углеводородных ресурсов этой территории огромен. Так, в российской части Арктики перспективными на нефть и газ признаны 43 % континентальной суши и 70 % площади континентального шельфа, извлекаемые ресурсы нефти, природного газа и конденсата, измеренные в единицах условного топлива, оцениваются в 245 млрд т (в том числе в недрах морского дна — 94 млрд т) [1]. Однако для обеспечения эффективного освоения Севера и Арктики, для сохранения и укрепления позиций нашей страны на ее дальних рубежах необходимо создание условий для комфортного проживания населения и возможностей для ведения хозяйственной деятельности на этой территории. Одним из важнейших таких условий является надежное энергообеспечение населения и экономики. Для потребителей в северных и арктических регионах важно не только энергетическое благополучие страны и всего мира, их интересуют удовлетворение их собственных потребностей в энергии. При этом, несмотря на наличие значительных энергетических ресурсов на Севере и в Арктике в целом, отдельные регионы сталкиваются с проблемами энергообеспечения. В «Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года», утвержденной в 2013 г., «неразвитость энергетической системы, а также нерациональная структура генерирующих мощностей, высокая себестоимость генерации и транспортировки электроэнергии» отнесены к рискам и угрозам социально-экономическому развитию Арктической зоны в экономической сфере [2]. Поэтому важной задачей является изучение факторов, определяющих текущее состояние и перспективы развития энергообеспечения потребителей в северных и арктических регионах России. Работа по решению данной задачи выполняется в рамках исследования по теме № 0226-2018-0004 ИЭП «Взаимодействие глобальных, национальных и региональных факторов в экономическом развитии Севера и Арктической зоны Российской Федерации» по госзаданию ФИЦ «КНЦ РАН». Представленная статья подготовлена в рамках первого этапа исследований по указанной теме. На первом этапе целью исследования было выявление и систематизация факторов, оказывающих существенное влияние на организацию и развитие энергообеспечения потребителей в регионах Севера и Арктики России. Элементы научной новизны работы определяются рассмотрением особенностей проявления факторов на различных уровнях (глобальном, национальном, региональном), изучением взаимовлияния различных факторов, учетом новых обстоятельств, влияющих на организацию энергоснабжения потребителей Севера и Арктики. К новым обстоятельствам относятся санкции стран Запада, ведущие к ограничению доступа отечественных компаний к современным технологиям разведки и добычи углеводородов, а также к финансовым ресурсам 102