Север и рынок. 2018, № 5.

фундаментальных фактора, которые обеспечивают устойчивый экономический рост в долгосрочном историческом тренде. В сущности, это— политико-экономическая аксиома, не нуждающаяся в особых доказательствах» [9, c. 88]. Проблемы же возникают при выборе способов оценки ресурсных потенциалов, их правильного использования, включения сырья и материалов в систему общественного воспроизводства, формирования сквозных технологических циклов «сырье — полуфабрикаты — готовые изделия», исчисления и распределения рентных и других доходов, исполнения конституционной нормы в части совместного (Федерации и субъектов Федерации) государственного регулирования процессов и финансовых результатов природопользования. Деньги, заработанные на природных ресурсах, в большей мере целесообразно использовать на инновационное развитие экономики России и в меньшей — на пополнение финансово-валютных резервов и в биржевых спекуляциях с вывозом их в офшоры. Именно в данном аспекте актуализируется тематика экономической науки с ориентацией на формирование новой системы капитализации труда и природных богатств общества. В этом смысле экономика ресурсных регионов имеет хорошие перспективы. Активизация исследовательской тематики по освоению Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) отразилась в научной трактовке этого процесса как крупного мегапроекта, в котором ключевым стало понятие «переосвоение», или «новая индустриализация». В понимании В. В. Ивантера, В. Н. Лексина, Б. Н. Порфирьева данная концепция предполагает переход к функционированию Арктической зоны в режиме устойчивого социально-экономического развития, необходимыми условиями которого являются: • сбалансированность национальных и корпоративных интересов; • применение наиболее жестких природоохранных и экологических норм и использование наиболее эффективных ресурсосберегающих технологий; • рациональное сочетание мест постоянного проживания и временного нахождения людей с безусловным обеспечением современных условий их жизни и удовлетворением основных социально­ бытовых и культурных потребностей; • органическое включение восстанавливаемого военного присутствия в общую концепцию комплексного развития Арктической зоны; • повсеместное и бесперебойное транспортное сообщение внутри этой зоны и за ее пределами; • реальное обеспечение прав малочисленных коренных народов Севера; • особое государственное регулирование трудовых, бюджетно-налоговых, национальных и иных отношений [10, 11]. Перечисленное, по сути, является сводом правил хозяйственной, включая военную, деятельности в АЗРФ, но слово «мегапроект» воспринимается все же как документ программно­ целевого планирования или проектного управления. Остается выяснить, можно ли правила и технологию такого планирования и управления применить к АЗРФ, взятой в целом? По нашему мнению, нужна конкретизация с учетом идей «выборочного» и «усеченного» освоения ресурсов и территорий. Более понятным может стать слово «переосвоение», если иметь в виду модернизацию ранее созданных и строительство новых производственных и территориально-хозяйственных комплексов с использованием инновационных технологий. За горизонтом модернизации (переосвоения) просматриваются элементы экономики, свойственные постиндустриальному обществу. На это обратил внимание А. Н. Пилясов десять лет назад [12]. Он имеет в виду следующее: • Север все более приближается к приоритетам внутреннего освоения, источником которого являются знания, информация, инновации, творческая солидарность и духовность; • новая стратегия развития Севера обозначается аббревиатурой ЛИДЕР — Люди, Институты, Доступность, Единство, Ресурсы. Выращивание своих и привлечение новых талантов; разработка местных норм и правил экономического поведения; использование преимуществ сетевых структур социального сервиса, в том числе образования и здравоохранения, управления и общественных связей; реализация принципа кооперативности в больших и малых делах, особенно в инновациях; внедрение новых технологий в использовании природных ресурсов, доступных малым сообществам людей; • формирование новой цивилизации вокруг Северного океана. Вывод: оптимизм относительно арктических и других северных территорий должен быть умеренным и базироваться как на положительном историческом опыте, так и на недопустимости деятельности под лозунгом «все покорим и освоим» без соизмерения желаний и возможностей. 9