Север и рынок. 2018, N 4.
Обоснование специфики исследования и конкретных задач Обозначенная неустойчивость современного состояния внешней среды арктического региона — Мурманской обл. — затрудняет выделение тенденций. Поэтому предлагаем, по возможности, рассматривать статистические данные социально-экономического развития Мурманской обл. за длительный период времени. Ценность такого подхода заключается также и в том, что удастся рассмотреть длинные динамические ряды, способные обозначить качественные изменения, порождаемые трансформационными силами, а не только краткосрочным влиянием кризисных процессов. При этом преемственность современной статистики позволяет рассматривать ряды динамики по некоторым показателям длительностью в несколько десятков лет, протягивая их с периода СССР [24]. Таким образом, исследование, с одной стороны, позволит отобразить проблемы социально-экономического развития Мурманской обл., определяемые длительным воздействием трансформационного территориального механизма (познание трансформационных процессов выполнено нами в рамках выполнения госзадания ФИЦ КНЦ РАН № 0226 -2018-0005_ИЭП), другой стороны, позволит рассмотреть краткосрочные изменения, порождаемые кризисными процессами и современными управленческими воздействиями. Эта часть исследования выполнена нами в рамках выполнения НИР, поддержанной грантом РФФИ и Правительства Мурманской обл. № 17-46-510636. В такой постановке задачи исследования социально-экономической реальности Мурманской обл. должны касаться таких составляющих развития, на которые управление обращало внимание в период СССР, но значимость которых не только сохраняется, но является определяющей для оценки результативности управления и в настоящее время. Анализ основополагающих исследований и нормативно-правовой литературы по проблематике развития Севера и АЗРФ указывает на целесообразность выделения двух составляющих — человеческого капитала, включая его отражения в демографии региона, а также производственных процессов в регионе [20]. Отметим, что выделение этих составляющих и специфика обоснования значимости в российских исследованиях совпадает и с мнениями зарубежных ученых [25-27]. Несколько отступая, отметим, специфика зарубежных исследований заключается в большей ориентации на факторы экологичности, что становится вектором и отечественных изысканий [6, 28]. Таким образом, конкретные задачи исследования: 1) рассмотреть динамику статистических показателей, отражающих состояние человеческого капитала Мурманской обл.; 2) рассмотреть динамику статистических показателей, отражающих производственные процессы в регионе. Результаты исследования социально-экономической динамики Мурманской области Мурманская обл. является типичным старопромышленным регионом Севера России. Типичные черты старопромышленного субъекта Российской Федерации определяют сильные позиции региона, заключающиеся в развитой промышленности, разветвленной и относительно сложной производственной, транспортной инфраструктуре, наличии достаточно квалифицированных кадров и сложившейся системе высших учебных заведений. Но одновременно с этим истоки современных системных и текущих проблем определяются и старопромышленным характером воспроизводственных процессов Мурманской обл. К ним относятся: ряд устаревших производственных мощностей, недостаточно быстрое обновление основных средств производства для покрытия устаревающих средств, при этом добывающая специализация делает регион зависимым от внешней конъюнктуры цен на основные статьи экспорта Мурманской обл. Кроме того, удорожающие факторы «северности» также вносят существенные коррективы в обеспечение процессов диверсификации экономики и привлечения инвестиционных ресурсов в недобывающий сегмент или сопутствующие инфраструктурные объекты добычи и первичной переработки. В настоящее время управленческую специфику определяет отнесение к АЗРФ всей территории Мурманской обл., однако нормативно закрепленные планы развития региона как составной части АЗРФ не способны нивелировать ряд депрессивных тенденций. Своеобразным отражением депрессивных трендов являются демографические характеристики Мурманской обл. Основная характеристика — численность населения (рис. 1). Рис. 1 наглядно демонстрирует устойчивые тенденции численности населения Мурманской обл. за последние 80 лет. Так, наблюдается устойчивая тенденция роста населения в период активной индустриализации Мурманской обл., обозначаемой периодом СССР. В 1939 г. численность населения региона составляла чуть более 291 тыс. чел, а к 1990 г. она составила уже 1164,6 тыс. чел., обозначив максимум и слом тенденции устойчивого роста. Обвальные потери населения наблюдались в первое десятилетие развала 94
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz