Север и рынок. 2018, N 4.
processes, highlighting the problems of regional development for developing management recommendations, highlighting sustainable trends for reliable forecasting and planning for the regional development. The reasons for the fundamental nature are related to the new conditions of the crisis development, the new tasks of managing the Russian Arctic zone which fully includes the Murmansk region. The main goal is to examine the current features and trends of socio-economic development of the Murmansk region in the context of new macroeconomic conditions and management factors. The dynamics of statistical indicators reflecting the state of human capital of the Murmansk region, is investigated, pointing to the problem of reducing and aging of population, as well as to increase in life expectancy. The dynamics of statistical indicators reflecting the production processes in the region is investigated, pointing out the successful overcoming of crisis processes. High enough regional management efficiency, leveling the impact of the crisis on socio-economic development of the Murmansk region, is noted. Keywords: socio-economic development, Murmansk region, long-term trends, short-term trends, crisis. Актуальность рассмотрения8 современных особенностей и тенденций социально экономического развития Мурманской обл. определяется целым спектром оснований, имеющих как научно-практическое, так и фундаментальное происхождение. Эти основания имеют проблематизирующий характер, определяя постановку проблемы настоящего исследования. Постановка проблемы и обоснование цели, задач исследования Научно-практическая актуальность определяется, как минимум, тремя причинами. Во-первых, научное отображение тенденций развития региона важно с точки зрения представления независимой информации о динамике базисных показателей-индикаторов региональных процессов [1-3]. Во-вторых, выявление специфики и тенденций является основанием для выделения современных проблем и «узких» мест социально-экономического развития региона, что значимо с позиций разработки рекомендаций для эффективного территориального управления [4-6]. В-третьих, выделение устойчивых тенденций является основой достоверного прогнозирования и планирования развития региона [7, 8]. Что касается актуальности фундаментального свойства, то здесь следует обозначить два макроэкономического условия современного существования арктических регионов. Во-первых, это новые условия управления арктическими территориями посредством формирования и создания условий функционирования опорных зон развития в арктических субъектах [9, 10], включая противоречивость восприятия новых условий населением [11]. Ситуация организации эффективного развития регионов Арктики, в том числе и в Мурманской обл. , в этой новой управленческой реальности осложняется отсутствием полномасштабного нормативно-правового обеспечения процессов формирования и развития опорных зон, а также недостаточностью теоретических концепций, описывающих базисные условия и направленность процессов развития и управления опорными зонами, включая инвестиционные вопросы обеспечения роста [12, 13]. Также необходимость обновления регионов Арктики накладывается на типичные проблемы старопромышленных регионов [14], что позволяет говорить о «переоосвоении» Арктики [4, 15, 16]. Во-вторых, развитие кризисных процессов, специфика которых требует эффективных решений не только силами федерального уровня, но также обозначает особую важность регионального уровня в обеспечении сбалансированного развития территорий [17, 18, 19]. Отметим, исследования показывают сохранение и усиление значимости проблемы неравномерности развития территорий в период современного кризиса, порождающие миграционные потери Арктики, требующие сбалансированности для обеспечения определенного уровня и качества жизни населения [14, 20-22]. Неравномерность реакции регионов, в том числе и регионов Арктики, на кризисные процессы подтверждает значимость регионального уровня в преодолении вызовов «войны санкций» [21, 23]. Обозначенные многочисленные аспекты новых условий развития, внешних и внутренних свойств Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ), управленческих отношений определяют значимость и многоаспектность контекста настоящего исследования. Таким образом, основная цель представленного исследования — рассмотрение современных особенностей и тенденций социально-экономического развития Мурманской обл. в контексте новых макроэкономических условий и управленческих факторов. 8 Исследование выполнено в рамках госзадания ФИЦ КНЦ РАН № 0226-2018-0005_ИЭП (в части выявления долгосрочных трансформаций арктического региона на примере Мурманской обл.), в рамках НИР, поддержанной грантом РФФИ и Правительством Мурманской обл. № 17-46-510636 (в части оценки краткосрочных тенденций Мурманской обл., порождаемых кризисом, а также новыми условиями управления, направленными на формирование опорных зон). 93
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz