Север и рынок. 2018, N 4.

К недостатку всех региональных подпрограмм можно отнести то, что в основных мероприятиях не приводятся направления энергосбережения и повышения энергоэффективности в отраслевом разрезе. В подпрограммах регионов показана только доля отраслевых программ, включающих показатели энергосбережения и повышения энергоэффективности. Так, по результатам 2016 г. данный показатель является наибольшим (80 %)в Мурманской обл., в Республике Коми и Архангельской обл. практически он на одном уровне — 67 и 60 % соответственно, а в Республике Карелия — наименьший (20 %) [14]. Это говорит о необходимости дальнейшего продолжения работы по следующим направлениям: формирование целевой системы управления в области энергосбережения; заключение соглашений с промышленными предприятиями в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Во всех подпрограммах отсутствует роль льготного налогообложения как важного фактора, способствующего более широкому внедрению энергосберегающих мероприятий в отраслевом разрезе. Закон, наделяющий правительство правом вводить единые требования к программам энергосбережения и повышения энергоэффективности организаций с участием государства или муниципальных образований был принят 10 апреля 2018 г. Госдумой. Данный закон, разработанный Минэнерго, наделяет Правительство РФ полномочиями устанавливать единые требования ко всем программам энергосбережения, которые будут приниматься организациями с государственным или муниципальным участием. Требования к программам будут формироваться по отраслевому признаку и согласно установленным правительством правилам. Вывод. Выполненный анализ подпрограмм развития энергосбережения и повышения энергоэффективности регионов ЕСР показал, что их приоритетные направления напрямую связаны с решением поставленных задач, а также с особенностями формирования топливно-энергетических балансов, с широким использованием ВИЭ и местных видов топлива в энергодефицитных субъектах. Слабо ведется работа региональными и местными органами власти в сфере соглашений о намерениях с промышленными предприятиями, за исключением Мурманской обл. Литература 1. О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики: указ Президента РФ от 04 июня 2008 г. // Собрание законодательства РФ. 2008. Разд. III. № 889. Ст. 2672. 2. Новак А. В. О развитии энергоэффективности и энергосбережения: докл. министра на заседании Правительства РФ 19 октября 2017 г. URL: https://minenergo.gov.ru/press/doklady (дата обращения: 21.02.2018.). 3. Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 23 ноября 2009 г. // Собрание законодательства РФ. 2009. Разд. I. № 261. Ст. 5711. 4. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики»: постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. // Собрание законодательства РФ. 2014. Разд. IV. № 321. Ст. 2167. 5. Гашо Е. Г. Развитие через энергоэффективность: региональный аспект // Энергосбережение в зеркале промышленной политики: информ. обзор Аналит. центра при Правительстве РФ. М., 2014. С. 17-26. URL: http://ac.gov.ru/files/publication/a/3017pdf. (дата обращения: 29.01.2018). 6. Калинина А. А., Луканичева В. П. Совершенствование топливно-энергетического баланса регионов Европейского Севера России // Актуальные проблемы, направления и механизмы развития производительных сил Севера - 2016: материалы V Всерос. науч. семинара (Сыктывкар, 21-23 сентября 2016 г.). Сыктывкар: Коми республиканская типография, 2016. Ч. I. С. 268-278. 7. Статистический ежегодник Архангельской области. 2016: стат. сб. / Архангельскстат. Архангельск, 2017. 194 с. 8. Статистический ежегодник Республики Коми: стат. сб. / Комистат. Сыктывкар, 2017. 395 с. 9. Мурманская область в цифрах: стат. сб. / Мурманскстат. Мурманск, 2017. 132 с. 10. Республика Карелия. Статистический ежегодник. 2017: стат. сб. / Карелиястат. Петрозаводск, 2017. 394 с. 11. Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности: постановление Правительства РФ от 5 сентября 2011 г. // Собрание законодательства РФ. 2011. № 37 (ч. IV). Ст. 5258. 69