Север и рынок. 2018, N 4.

объема. Меньше всего за отчетный период освоено ВБС в Коми — 8,1 %. Плановые показатели ВБС Коми, учтенные в тарифах, отражают максимальный объем возможных к предоставлению средств. Конкурсный отбор энергосберегающих проектов по объективным причинам, как правило, предполагает финансирование меньшего числа проектов. Так, в 2015 г. поступили заявки на участие в конкурсе на сумму 167,1 млн руб., в 2016 г. — на 202,8 млн руб., однако фактическое финансирование осуществлялось по мере поступления заявок от хозяйствующих субъектов на реализацию энергосберегающих проектов, прошедших конкурсный отбор. Таблица 5 Фактические инвестиции в мероприятия подпрограмм регионов ЕСР в 2014-2016 гг., млн руб. Источник финансирования, год Мурманская обл. Карелия Архангельская обл. Коми Федеральный бюджет 2014 208,8/99,7 - 151,6/83,7 - 2015 - - - - 2016 - - - - Региональный бюджет 2014 165,8/99,9 - 202,1/97,5 - 2015 188,4/97,6 41,5/89,8 186,6/90,9 29,3/61,3 2016 118,7/93,6 1,8/3р. 113,4/92,3 68,8/96 Местный бюджет 2014 - - 89,6/48,5 - 2015 14,1/88,1 - 77,5/38,1 - 2016 12,1/2р. - 66,2/2р. - Внебюджетные средства 2014 2111,4/100 - 961,9/18,7 - 2015 3522,2/12,1р. 131/7,8 1246/68,4 80,9/12,2 2016 284,4/62,5 2341,5/86,8 1350,6/80,6 28,8/4,1 Всего 6625,9/185,4 2515,8/56,8 4445,5/45,5 207,8/14,1 ФБ 208,8/99,7 - 151,6/83,7 - РБ 472,9/97,3 43,3/92,5 502,1/93,8 98,1/82,1 МБ 26,2/119,1 - 233,3/55,4 - ВБС 5918,0/2р. 2472,5/56,4 3558,50/41,2 109,7/8,1 Удельный показатель ВБС на 1 руб. бюджетных средств 8,4 57,1 4,0 1,1 Примечание. В числителе — фактический объем инвестиций; в знаменателе — выполнение плана, %. Составлено с использованием данных региональных отчетов о выполнении государственных программ. Расходы за счет ВБС рассматриваемых регионов составили от 52,8 % (Республика Коми) инвестиций на реализацию региональных подпрограмм по энергосбережению до 98,3 % (Республика Карелия). ВБС — главный источник модернизации коммунальной инфраструктуры. Реализация инвестиционных программ компаниями осуществляется в основном на собственные и заемные средства. Возврат и окупаемость инвестиций обеспечивается за счет роста тарифов или снижения себестоимости [13]. Исключение составляет подпрограмма Республики Карелия, где планируемые объемы бюджетных вложений связаны с инвестициями в строительство и реконструкцию котельного хозяйства и теплоснабжающих организаций, внедрение энергосберегающих технологий. Что касается финансирования мероприятий по энергосбережению за счет средств МБ, то в данном случае региональные власти действовали более осторожно, чем в отношении ВБС. Максимальная величина покрытия расходов на реализацию региональных подпрограмм за счет средств МБ составила 5,2 % в Архангельской обл. В республиках Карелия и Коми инвестиций из МБ не было, что связано с ограниченными возможностями самих бюджетов муниципальных образований и властного воздействия на органы местного самоуправления. По суммарным объемам инвестиций, направленных на мероприятия подпрограмм, наилучший удельный показатель привлеченных ВБС на 1 руб. бюджетных ассигнований (всех уровней) имеет Республика Карелия (57,1), наихудший — Республика Коми (1,1). Как видим, для достижения реального эффекта наибольшее количество затратных мероприятий по энергосбережению должно быть выполнено организациями негосударственного сектора (промышленность, транспорт). 68