Север и рынок. 2018, N 4.

Производственная специализация экономического региона, понимаемая нами как преимущественное развитие отраслей производства, способствующих наиболее эффективному использованию его природных и экономических условий, с учетом рационального межрайонного разделения труда, является одним из видов общественного разделения труда. Поэтому хозяйственной основой экономического региона, как правило, являются его главные отрасли специализации, определяющие производственный профиль, уровень и место в хозяйственном комплексе страны, выделение которых происходит на основе суммарных индексов «сосредоточения», «душевого производства» и «межрайонной товарности». При этом необходимо подчеркнуть, что всякой производственной специализации, как правило, соответствует определенная комплексность, под которой понимается пропорциональность его хозяйственного развития на базе рационального сочетания отраслей производственной специализации и экономически оправданной группы обслуживающих производств и инфраструктуры. По существу, это означает создание наиболее эффективной структуры его хозяйства, которая, как и производственная специализация, будет определяться совокупностью региональных природных и экономических условий. Поскольку эти условия дифференцируются по различным регионам, то их хозяйственная структура также будет неоднозначна [2]. Районам с богатыми и разнообразными природными ресурсами, большой численностью населения и трудовых ресурсов, высоким их профессиональным уровнем, развитыми производственными силами, благоприятным экономико-географическим положением, как правило, соответствует также более широкая производственная специализация и комплексность развития. И наоборот, районам с менее благоприятными природными и экономическими условиями соответствует более узкая производственная специализация хозяйства и уровень его комплексности. Поэтому производственная структура Европейского Севера, находящегося вблизи индустриально развитых центров страны, связанных с ним устойчивой транспортной связью и относительно плотно заселенных и имеющих развитое производство, существенно отличается от аналогичных районов Азиатского Севера. В то же время анализ современного состояния хозяйства Севера показывает недостаточную комплексность и пропорциональность его развития на базе рационального сочетания отраслей производственной специализации и экономически оправданной группы обслуживающих производств и инфраструктуры. Вопросы рационализации региональной производственной структуры понимаются нами как структурный процесс, при котором сочетание специализирующего и обслуживающих, а также развитие добывающих и перерабатывающих производств и межотраслевых комплексов должно быть высокоэффективным и происходит на фоне современного повышения уровня социального развития и улучшения экологической ситуации. Говоря о производственной структуре материального производства и ее преобразовании во времени, необходимо особо выделить то обстоятельство, что изменения в территориальной структуре самым тесным образом связаны с динамикой отраслевой структуры материального производства в регионе, а величина сдвигов целиком зависит от региональной направленности и темпов развития тех или иных отраслей народнохозяйственного комплекса. На Севере промышленность является доминирующей отраслью хозяйства, на нее в настоящее время приходится 70 % валового продукта отраслей материального производства, поэтому определяющее влияние на общие сдвиги в экономике региона будут оказывать темпы ее развития [3]. Изучение и оценка динамики структурных сдвигов материального производства в регионе осуществлялась по следующим экономическим показателям: валовому продукту (валовой продукции), численности занятых в отраслях экономики, инвестиций в основной капитал, производительности труда. Прослеживались и изучались взаимосвязи между динамикой этих показателей и изменениями в отраслевой, а через нее и в территориальной структурах производства, предпринимались попытки качественного осмысления этих движений, выявления причин и условий. Методическая специфика изучения сдвигов в отраслевой, а затем и территориальной структурах заключалась в том, что исследование осуществлялось как по всей совокупности материального производства в целом, так и отдельных его составляющих частей — промышленности, строительного и транспортного комплексов, рыбного хозяйства, сельского и лесного хозяйства, из которых, в свою очередь, наиболее полно рассматривались сдвиги в структуре подотраслей и производств в промышленности. Было установлено, что всякое отраслевое развитие невозможно без его пространственной составляющей, так как любому развитию целого присуще соответствующее размещение его элементов в пространстве, которое, в свою очередь, описывается через его пропорциональность или структуру. 18