Север и рынок. 2018, N 4.

• информация о сырье, промежуточных и конечных продуктах (вид, класс опасности, объем на хранении, годовой используемый объем и каким образом используется, тип токсичности, данные о радиоактивности); • информация о потреблении сырья и энергии (потребление энергии суммарное в течение года, максимальная часовая нагрузка, от альтернативных источников, на единицу производимой продукции); • готовность к чрезвычайным ситуациям (подтверждается приложением Программы действий в условиях чрезвычайной ситуации); • сроки и условия внедрения НДТ с приложением Программы перехода на НДТ (подтверждение соответствия НДТ, планируемый экологический эффект, стоимость и сроки внедрения). В заявке важно отметить, и на это обращают внимание эксперты [19]: информацию о соответствии технологических параметров эмиссий, энерго- и ресурсопотребления, технологических, технических и управленческих решений на предприятии рекомендациям ИТС НДТ ; сведения об авариях и инцидентах, произошедших за предыдущие 7 лет; сведения о реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии); расчеты технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов/сбросов веществ I, II класса опасности (при наличии); обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; проект программы производственного экологического контроля. При невозможности соблюдения технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов/сбросов к заявке на получение КЭР в обязательном порядке прилагаются: а) проект программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ); б) планируемые временно разрешенные выбросы/сбросы с указанием объема/массы ЗВ веществ на текущий момент и на период реализации программы повышения экологической эффективности и после ее реализации. С 2016 г. с целью подготовки Положения о порядке выдачи комплексных экологических разрешений российским предприятиям, а также ускорения этого процесса организуются деловые игры28 с участием сотрудников Росприроднадзора, Бюро НДТ, представителей делового сообщества и зарубежных экспертов. Проводится оценка подготовленных предприятием материалов на получение КЭР и соответствие технологическим нормативам НДТ. В результате этого мероприятия выявляется готовность предприятия к получению КЭР и решается вопрос о необходимости разработки программы (ППЭЭ). Например, по результатам деловой игры для очистных сооружений ЮЗОС ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (которые в числе лучших в России) эксперты пришли к выводу о том, что необходима разработка ППЭЭ. На ЮЗОС требуется снижение содержания общего азота на 20 %, азота нитритов на 70 % и повышение надежности удаления общего фосфора. Установлено, что строительство сооружений доочистки сточных вод является достаточным для достижения целей [20]. По итогам деловой игры, одновременно с принятыми решениями для рассмотренных объектов НВОС, составляются рекомендации, направленные на развитие нормативно-правовой базы и создание условий перехода отечественной промышленности на НДТ. Информационно-технические справочники наилучших доступных технологий — ИТС НДТ С учетом перечня областей применения наилучших доступных технологий, а также приоритетов развития промышленности разработан 51 ИТС НДТ (в 2015 г. — 10, в 2016 г. — 13, 2017 г. — 28). Разработанные справочники являются основным результатом действия рассмотренного выше сформированного механизма по обеспечению условий перехода на технологическое нормирование на основе НДТ. Следует подчеркнуть, что эти справочники необходимы для проведения компетентной и независимой оценки соответствия требованиям технологических, технических и управленческих решений, применяемых, прежде всего, на крупнейших предприятиях (I категории), требованиям НДТ [21]. Они должны быть использованы предприятиями на стадии подготовки заявки на получение комплексного экологического разрешения, при разработке программ повышения экологической эффективности и проектов модернизации производства. 28 По данным Бюро НДТ, в 2016 г. деловые игры провели: АО Архангельский ЦБК, АО Уралэлектромедь, Серебрянский цементный завод, Красноярский алюминиевый завод, стекольная отрасль; в 2017 г. — ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (ЮЗОС), ООО «Наказот», Березовская ГРЭС, АО «Мосводоканал», АО «Акустик», ООО «ГазпромДобычаАстрахань». В 2018 г. — ООО «Газпромнефть-Ямал». 163