Север и рынок. 2018, N 4.

40 Данные предприятий отрасли Рис. 5. Технологический показатель НДТ, установленный на основе экспертной оценки данных состояния отрасли Источник: составлено по данным I экспертного семинара «Устойчивое развитие, зеленое производство, наилучшие доступные технологии: аспекты гармонизации промышленной и экологической политики» 20 февраля 2018 г. URL: http://www.burondt.ru Для реализации единых подходов при разработке справочников НДТ и обеспечения предприятий различных отраслей промышленности документами по стандартизации в сфере НДТ создан профильный технический комитет по стандартизации «Наилучшие доступные технологии» № 113 (ТК 113 НДТ), не имеющий международного аналога. Он входит в структуру Бюро НДТ как самостоятельный элемент, ведение секретариата поручено ФГУП «ВНИИ СМТ»23. ТК 113 «НДТ» проводит экспертизу каждого проекта справочника на соответствие его структуры и содержания установленным требованиям национальной системы стандартизации, подготовку экспертного заключения. Росстандарт утверждает и публикует справочники по НДТ. Ответственные за реализацию Комплекса мер должны ежеквартально информировать Минпромторг о ходе выполнения этих мер. В свою очередь, Минпромторг обязан ежегодно сообщать о результатах Правительству РФ. Государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду Государственный учет объектов НВОС предусматривается с целью получения достоверной информации об этих объектах и для проведения их государственного экологического надзора. Государственный учет объектов НВОС осуществляется в форме ведения государственного реестра, который представляет государственную информационную систему (ГИС). Госреестр объектов НВОС состоит из федерального и региональных реестров таких объектов. Согласно Правилам24, Росприроднадзор и его территориальные органы уполномочены на ведение федерального государственного реестра объектов. Региональный государственный реестр относится к компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ по месту нахождения объектов. Постановка на государственный учет объекта НВОС осуществляется на основании заявки. Заявка оформляется путем заполнения специально разработанных бланков25 и должна содержать сведения по четырем указанным разделам на рис. 6 . В заявке указывается декларируемая категория объекта (I, II, III или IV) и ее обоснование. Для объектов I категории приводятся сведения о применяемых технологиях (наименование технологии, сроки применения) и отмечается их соответствие отраслевым НДТ. Заявка сопровождается программой производственного экологического контроля (ПЭК), которая разрабатывается в соответствии с рекомендациями26. Заметим, что эта программа основывается на производственном экологическом контроле, который, как отмечают эксперты [17], входит в систему 23 О создании технического комитета по стандартизации «Наилучшие доступные технологии». Приказ Госстандарта от 01.08.2014 № 1236 (ред. от 01.07.2015 № 765, от 14.12.2015 № 1561). 24 Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Пост. Правительства РФ от 23.06.2016 № 572 (Правила). 25 Форма Заявки утверждена приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554. 26 ГОСТ Р 56061-2014 «Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля; ИТС 22.1-2016 «Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения». 161